2月26日,工業和信息化部舉行2024年國家高新區發展情況新聞發布會,介紹2024年國家高新區發展情況。
工信部數據顯示,2024年國家高新區園區生產總值(GDP)突破19.3萬億元,同比名義增長7.6%,占全國比重為14.3%;其中工業增加值約9.8萬億元,同比名義增長5.8%。
工信部有關負責人表示,下一步,將建立國家高新區與國家戰略科技力量的深度對接機制,推動國家高新區圍繞特色優勢進一步做優做強主導產業,培育壯大新興產業,前瞻布局未來產業。
同時,創新金融服務機制,推動國家集成電路產業投資基金、國家制造業轉型升級基金、中小企業發展基金等產業基金加強與國家高新區對接合作,引導金融機構圍繞園區發展推出一批特色金融產品。
開展高標準選拔 助推國家高新區培育新賽道
國家高新區主要經濟指標平穩增長,韌性活力持續顯現。工業和信息化部規劃司司長姚珺在會上表示,2024年,國家高新區園區生產總值(GDP)19.3萬億元,同比名義增長7.6%;其中工業增加值約9.8萬億元,同比名義增長5.8%。截至2024年底,國家高新區集聚了全國33%的高新技術企業、46%的專精特新“小巨人”企業和67%的獨角獸企業。
目前,工信部正在引導國家高新區做大做強主導產業,強化跨園區產業協作。中關村新一代信息技術躋身萬億級產業集群,上海張江集成電路產業、武漢東湖光電子信息產業規模分別占全國的20%、50%。量子信息、人形機器人、下一代互聯網等未來產業已初步形成發展優勢。
工信部規劃司副司長吳家喜介紹,國家高新區通過面向傳統產業升級衍生新賽道、面向新興產業拓展新賽道、面向未來產業前瞻布局新賽道,培育了氫冶金、智能織物、人形機器人、量子信息、新型儲能、合成生物等一批具有發展潛力的新賽道。
同時,結合實際探索形成了應用場景牽引、科學家與企業家聯合創業、大企業內部創業等各具特色的新賽道培育模式,形成了集科技引領、人才驅動、金融賦能、載體支撐等為一體的新賽道培育生態。
今年1月,工信部印發《國家高新區新賽道培育行動方案》(下稱《行動方案》)明確,推進國家高新區新賽道培育的總體要求、重點方向、培育路徑等。尤其是面向未來產業前瞻布局新賽道,將圍繞人形機器人、腦機接口、元宇宙、下一代互聯網、6G、量子科技、原子級制造、深海空天開發等前沿科技領域,加強原創性、顛覆性技術攻關,強化概念驗證、中試熟化,推出首發產品,拓展應用場景,培育形成一批新賽道。
吳家喜表示,下一步,對國家高新區新賽道的培育,將加強開放式發現、開展高標準選拔、實施精準性培育。
根據《行動方案》明確的新賽道推薦條件與標準,面向所有國家高新區,組織省級主管部門按年度推薦符合條件的新賽道,搭建新賽道培育庫,建立動態更新與監測機制。
按照戰略性、領先性、成長性、帶動性等標準,建立重點新賽道評價體系。分領域分賽道優選一批發展潛力較大、示范引領作用突出的園區,形成重點新賽道園區榜單。
重點圍繞增強技術策源、完善孵化服務鏈條、培育壯大高成長企業、深化金融精準支持、打造標桿應用場景、完善治理機制、舉辦品牌活動、推廣典型模式等方面采取針對性舉措,促進新賽道加速成長。
推動各類資金、資源要素向國家高新區傾斜
中央經濟工作會議提出,以科技創新引領新質生產力發展,建設現代化產業體系。國家高新區集聚了大量高端創新資源,產出了一批新技術、新產品、新業態、新模式,是推動科技創新和產業創新深度融合的重要載體。
吳家喜表示,下一步,工信部將支持國家高新區發展高科技、實現產業化,加快形成新質生產力,進一步發揮示范引領和輻射帶動作用。
聚焦國家戰略需求,瞄準新一輪科技革命和產業變革方向,支持高新區各類創新主體牽頭或參與國家科技重大專項、國家重點研發計劃重點專項等,實施制造業重點產業鏈高質量發展行動,加強原創性顛覆性科技創新,突破一批關鍵核心技術。
健全國家高新區優質企業梯度培育體系,從制度上落實企業科技創新主體地位,加強全周期全鏈條服務,打造更多世界一流企業和科技領軍企業,加大瞪羚企業、獨角獸企業培育力度,壯大高新技術企業和專精特新中小企業。持續優化高新區營商環境,促進各類所有制企業公平參與市場競爭,推動大中小企業融通發展。
同時,為加快建設新質生產力引領區。吳家喜表示,工信部將鼓勵國家高新區建設一批概念驗證、中試驗證、檢驗檢測、技術轉移等服務機構,打造高能級孵化載體,推廣“中試+投資+孵化”運營模式,建強技術經理人隊伍。引導更多金融資本投早、投小、投長期、投硬科技。
姚珺也表示,將健全國家高新區政策體系,推動各類資金、資源要素向國家高新區傾斜。創新金融服務機制,推動國家集成電路產業投資基金、國家制造業轉型升級基金、中小企業發展基金等產業基金加強與國家高新區對接合作,引導金融機構圍繞園區發展推出一批特色金融產品。