證券時報記者 江聃

農業農村部最新公布的數據顯示，10月末全國能繁母豬存欄量重新回到4000萬頭以下。接受記者采訪的專家認為，此前因存欄量偏高疊加二次育肥等投機行為，豬價持續低迷；當前產能去化的推進，有利于未來市場形勢穩步向好。春節前，豬肉消費進入全年最旺季節，同時供給充裕，預計豬價將溫和回升、窄幅波動。未來仍需推進生豬產能有效調減，同時同步提升發展質量，推動供給和消費逐步趨于平衡。

根據農業農村部發布的《生豬產能調控實施方案（2024年修訂）》，“十四五”后期，以正常年份全國豬肉產量在5500萬噸時的生產數據為參照，設定能繁母豬存欄量調控目標，即能繁母豬正常保有量穩定在3900萬頭左右，并明確將能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的92%—105%區間視作產能正常波動的綠色區域。

自去年年中全國能繁母豬存欄量突破4000萬頭之后，這一指標一直貼近綠色區域的上限運行。“當前全國能繁母豬存欄量重新回到4000萬頭以下，標志著前期生豬產能過剩的壓力正在逐步緩解。”中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所研究員朱增勇對記者表示。

去年下半年以來，農業農村部開展逆周期調節，引導各方面有序調減生豬產能。今年年中，農業農村部進一步實施生豬產能綜合調控，設立了引導調減約100萬頭能繁母豬的目標，并聯合國家發展改革委和國家金融監管總局等部門出臺了配套措施。

不過在業界看來，雖然生豬產業產能調控見效，但仍需持續推進壓降產能的工作。據農業農村部“全國農產品批發市場價格信息系統”監測，11月14日—11月20日的一周里，豬肉均價比上周下降0.7%，同比下降25.9%。卓創資訊分析師王亞男認為，生豬自繁自養模式自9月下半月開始進入虧損階段，截至11月20日，已持續虧損超兩個月。12月份生豬市場供需雙增，但供應增幅或大于需求增幅，集中出欄時長抑或大于集中備貨時長，這對穩定生豬價格帶來挑戰。

11月21日，農業農村部召開部常務會議，審議并原則通過《關于加強產能綜合調控促進生豬產業高質量發展的意見》。這被視為生豬產業產能調控舉措的再升級。

會議要求，將加強生豬產能綜合調控，加快構建供需動態適配、規模結構合理、產業鏈協同提升的生豬產業高質量發展格局。要加強生產和市場監測預警，動態調整全國能繁母豬正常保有量目標，提早開展逆周期調節，防止出現大的波動。要全鏈條提高生豬產業競爭力，健全現代生豬良種繁育體系，深入開展養殖業節糧行動，優化生豬屠宰加工布局，積極推動糞肥無害化處理和資源化利用，切實抓好非洲豬瘟等重大動物疫病常態化防控。要引導大型生豬企業提質增效、穩健發展，支持中小養殖場戶發展適度規模養殖。

前述要求目標導向全面明確，調控手段強調精準靈活，并兼顧不同規模主體，著眼提升生豬產業整體競爭力提升。朱增勇認為，產能調控推動行業從規模擴張轉向生物安全、成本控制等綜合能力提升。接下來仍要穩步推進生豬產能綜合調控，監督企業按計劃出欄和產能有效調減。不過，短期來看，春節前，豬肉消費進入全年最旺季節，同時供給充裕，預計豬價將溫和回升、窄幅波動。