證券時報記者 劉燦邦

今年全國兩會，全國人大代表、隆基綠能董事長兼總經理鐘寶申圍繞“反內卷”議題提出建議。

鐘寶申認為，當前，我國光伏產業快速發展，同時面臨著嚴峻的“內卷式”競爭挑戰。具體來看，光伏行業供需結構性矛盾尚未根本化解，產業發展面臨下行壓力；同時，產能失衡導致的“內卷式”價格競爭，嚴重制約行業高質量創新發展；此外，海外光伏產能發展迅猛，影響我國光伏行業國際競爭力。

鐘寶申提出應堅持高標準引領，破解光伏行業“內卷式”競爭。一是根據產業鏈各環節不同特點，以技術質量標準為抓手分類施策，規范競爭秩序；需建立技術分級與動態管理機制，健全并動態調整合理的市場準入標準，以支持先進產能發展，鼓勵技術迭代升級，加快淘汰落后產能，維護供需動態平衡。

二是強化光伏組件產品安全標準，筑牢客戶利益和生命財產安全防線。建議提高組件產品國家強制安全準入標準，有效防范光伏電站火災風險。進一步提升光伏組件可靠性標準，提升光伏電站抵御極端天氣的能力，切實保障用戶合法權益與電站資產安全。

三是設定組件銷售強制性標準，將產品技術質量標準全面融入采購評價體系，推動構建優質優價的市場導向。同時，建立電網側并網準入約束機制，明確并網效率底線，通過終端環節的硬約束，倒逼產業向高效能、高可靠性方向轉型升級。

四是建立光伏企業經營可持續性評級標準，防范財務風險。鐘寶申提出，應重點監測剔除預收款后的資產負債率、凈負債率、短期債務償債能力等企業財務指標，對未達標的企業實施融資約束。同時，鼓勵行業兼并重組，提升行業集中度。

鐘寶申表示，以光伏為代表的新興產業快速發展，但“內卷”問題突出，核心癥結在于人才與知識產權保護薄弱，惡意挖獵核心人才、侵犯技術秘密及專利權等行為頻發，疊加相關保護制度不完善、維權困難等問題，不僅挫傷企業創新活力，也破壞了行業生態。

對此，鐘寶申提出兩方面建議，一方面是強化人才與商業秘密保護，嚴厲打擊惡意挖獵行為。為筑牢商業秘密保護防線、遏制惡意挖獵行為，需從完善法律制度供給、強化司法保障支撐、優化司法裁判標準、實施重點企業專項保護四方面協同發力。另一方面是要完善知識產權保護體系，加大維權保障與監管力度。