全國人大代表，上海市高級人民法院黨組書記、院長賈宇近日在接受證券時報記者采訪時表示，他今年提出“加強規(guī)制專利惡意訴訟”的建議，希望通過凝聚合力、協(xié)同共治，推動形成“識別—懲戒—預(yù)防—協(xié)同”的全鏈條治理體系。

近日，最高人民法院披露的杭州露韋美日化有限公司起訴宇樹科技專利侵權(quán)一案引發(fā)廣泛關(guān)注。該案中，露韋美公司受讓取得“電子狗”發(fā)明專利僅5天后，就對正處于IPO進程中的宇樹科技提起專利訴訟。最終，最高人民法院作出終審判決，不僅駁回了原告的訴請，更在判決書中直接點名批評原告的行為“既精心算計、又反復無?！?。

賈宇說，專利制度的核心要義是激勵創(chuàng)新、釋放創(chuàng)造動能，但在司法實踐中，有部分主體“借維權(quán)之名，行惡意競爭之實”，主要表現(xiàn)為拆分證據(jù)反復提起侵權(quán)訴訟，明知權(quán)利瑕疵仍提起侵權(quán)訴訟，不當申請保全干擾生產(chǎn)經(jīng)營，在商業(yè)關(guān)鍵節(jié)點展開“專利狙擊”等行為，將專利異化為打壓對手、擾亂市場的工具，不僅損害了司法的公信力，更嚴重阻礙了關(guān)鍵核心領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)造。

在深入開展司法調(diào)研后，賈宇將規(guī)制專利惡意訴訟亂象作為今年的代表建議之一，希望推動形成“識別—懲戒—預(yù)防—協(xié)同”的全鏈條治理體系。

具體來看，他建議構(gòu)建跨部門聯(lián)動執(zhí)法機制，推動專利行政管理部門與司法機關(guān)建立常態(tài)化的案件信息互通機制，強化對惡意舉報、惡意訴訟的源頭識別與聯(lián)合懲戒力度。探索構(gòu)建信用評價體系，建立覆蓋專利申請人、專利代理機構(gòu)及相關(guān)從業(yè)主體的信用檔案，將存在惡意訴訟行為的相關(guān)主體納入“警示名單”進行全流程重點監(jiān)管，形成“一處失信、處處受限”的信用約束格局。建立專利權(quán)數(shù)據(jù)查詢庫，整合行政管理與司法領(lǐng)域的專利審查、無效宣告、侵權(quán)判決等數(shù)據(jù)資源，打破數(shù)據(jù)壁壘，實時信息共享，讓專利審查人員與司法裁判者能夠全面掌握專利權(quán)利最新狀態(tài)及其歷史變化。制定和完善行業(yè)自治規(guī)范，引導重點行業(yè)協(xié)會制定商業(yè)關(guān)鍵節(jié)點的專利風險應(yīng)對指引，針對可能遭遇專利訴訟的情況及時介入，組織專家評估并提供法律支持，避免惡意訴訟對產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成沖擊。

賈宇說，上海法院近年來以司法裁判為導向，妥善審理了一批涉及專利惡意訴訟的糾紛，既重拳出擊治“已發(fā)”，也源頭防范控“未發(fā)”。（證券時報記者 張淑賢）