春風送暖，萬物競發，2026全國兩會正式拉開帷幕。在“十五五”開局之年，今年全國兩會承載著特殊的期待與使命。政府工作報告將今年經濟增速預期目標設定在4.5%—5%，并提出在實際工作中努力爭取更好結果。這個目標設定既積極進取又求真務實，深刻體現了穩中求進、提質增效的工作基調，是中國經濟在高質量發展新航程中主動作為、精準發力的戰略抉擇。

“十四五”時期，我國經濟總量先后邁上110萬億元、120萬億元、130萬億元、140萬億元臺階，綜合國力、創新能力、國際競爭力取得新突破。但經濟運行中尚存的挑戰不容忽視。正如中央經濟工作會議所指出的，我國經濟發展中老問題、新挑戰仍然不少，外部環境變化影響加深，國內供強需弱矛盾突出。在此背景下，為經濟增速目標設置科學合理的區間，既實事求是，立足當下，又體現了宏觀調控的成熟與穩健。實現這個目標具備有利條件，各地區應結合實際，爭取更好結果。

“追求實實在在、沒有水分的增長”已成為各地共識。從地方兩會看，廣東、浙江等經濟大省主動下調增長目標，多個省份開始嘗試設置區間目標，并明確在實際工作中全力爭取更好結果，這也為今年經濟增速總目標的設置奠定了務實基礎。

4.5%—5%的增長目標，不僅立足當下，更著眼長遠，兼顧了質的有效提升和量的合理增長。根據多方測算，到2035年實現經濟總量或人均收入翻一番的遠景目標，“十五五”和“十六五”時期GDP年均增速達到4.17%即可支撐上述目標實現。

而將“十五五”開局之年的目標設定在4.5%—5%的區間，既充分考慮了經濟增速隨規模增大而自然“收斂”的客觀規律，也兼顧了“前高后穩”的經濟運行節奏。

需要特別強調的是，增速目標的務實設置，絕不意味著宏觀政策穩增長的力度減弱。恰恰相反，2026年的政策工具箱依然充實，且更加注重效能。

財政政策更加積極，多項增量舉措超出預期，一般公共預算支出規模將首次達到30萬億元，比上年增加約1.27萬億元。在保持支出強度的同時，優化結構，持續支持“兩重”建設、“兩新”工作，更加注重支持提振消費、投資于人、保障民生等方面，要把省下來的每一分錢都用到發展的關鍵點、群眾的急需處；貨幣政策延續適度寬松基調，靈活高效運用降準降息等工具，核心考量正是為了促進經濟穩定增長、推動物價合理回升。宏觀政策正在通過更高效的協同、更精準的滴灌，來對沖外部不確定性，激發內需潛力。

設定一個更加務實的增長目標，是為了騰出手來辦更多打基礎、利長遠的大事。當前，我國經濟正處于高質量發展的關鍵轉型期，大力發展新質生產力已然成為推動經濟結構優化、培育增長新動能的核心抓手。人工智能加速賦能千行百業，首發經濟、銀發經濟、賽事經濟、綠色經濟等新增長點蓬勃興起，設置科學務實的增長目標，恰恰可以更好地引導各地將精力和資源集中到培育壯大新動能上。

“紛繁世事多元應，擊鼓催征穩馭舟”，一個務實、科學的增長目標，恰如遠航的“壓艙石”和“定盤星”。它向全社會傳遞出清晰的信號：我們追求的發展，是結構優化、質量提升的發展；我們錨定的目標，是經得起歷史和實踐檢驗、能夠不斷滿足人民對美好生活的向往的目標。