2026年全國兩會期間，全國人大代表、中國飛鶴董事長冷友斌圍繞乳業技術創新與國民營養健康提出兩項建議，旨在破解乳業核心原料“卡脖子”難題，提升產業鏈自主可控水平，助力人口高質量發展，推進健康中國建設。

（全國人大代表、中國飛鶴董事長冷友斌）

近一半成年人蛋白質攝入不足

建議加強蛋白營養膳食指導與認知提升

蛋白質是人體健康的基石，其攝入水平直接關系人口身體素質與發展質量。《中國居民營養與慢性病狀況報告（2020年）》顯示，中國居民蛋白質日均攝入量為60.4克，遠低于美國的93.9克和日本的71.4克。《2025年國民蛋白質攝入現狀調查報告》進一步揭示，我國居民蛋白質攝入種類單一、攝入量不足等問題普遍存在。其中，有接近一半（45%）的成年人蛋白質攝入不足，近90%的老年人因身體機能下降及慢性病認知誤區主動減少攝入蛋白質，進而引發“肌少癥”等健康問題。

冷友斌表示，乳蛋白包含人體全部8種必需氨基酸，但其作為優質蛋白來源，長期以來在國民蛋白攝入結構中占比不足。這一方面是由于國民對乳蛋白功能與價值認知不清晰，另一方面，是由于我國乳蛋白深加工產業基礎相對薄弱，重點蛋白原料長期依賴進口，加劇了居民蛋白營養的供需失衡。

“傳統的乳蛋白提取，需要先將牛奶轉變為奶酪，由于我國在奶酪領域缺乏產業基礎，而歐美奶酪產業發達，占據了乳蛋白相關核心原輔料生產的先機。”冷友斌說，“我國居民蛋白質攝入的現狀，本質是國民對優質蛋白的量質需求與供給能力的不平衡。”

對此，冷友斌建議從需求側和供給側雙向發力。在需求側，分人群制定《國民優質蛋白攝入指南》，修訂《食品安全國家標準 預包裝食品營養標簽通則》，統一“高蛋白”食品標識標準，為消費者提供清晰的蛋白營養認知框架，讓老百姓更加了解蛋白營養知識；在供給側，加大對蛋白深加工企業的政策支持力度，搭建產學研合作平臺，提升優質蛋白的自主供給能力。

大力發展乳品深加工

推進中國乳業高質量發展

“以酪蛋白為例，它作為全球公認的優質蛋白質之一，約占牛奶中蛋白質組成的80%，對骨骼和肌肉健康具有重要價值。但是，由于我國原制奶酪年產量不足，導致再制奶酪所用原料中約90%依賴進口，乳清蛋白、酪蛋白等關鍵原料進口依賴度長期居高不下。”

冷友斌指出，這背后折射出我國乳蛋白深加工能力的短板。盡管國內企業已在相關領域展開探索，但受制于現行國家標準部分條款已沿用多年，加之原料種類受限、檢測技術滯后等，企業難以突破瓶頸，實現規模化、高效率的酪蛋白提取與精深加工。

與此同時，全球市場對與成人免疫、肌肉健康相關的優質蛋白需求日益增長。據弗若斯特沙利文研究，全球乳蛋白市場未來幾年將保持穩定增長，其中酪蛋白市場規模預計到2030年將達498億美元，乳清蛋白市場規模將達220億美元，市場潛力巨大。面對這一巨大機遇，國內企業卻因高端原料長期依賴進口、深加工能力不足，難以有效參與國際競爭。

冷友斌強調，這將在深層次上加劇國內乳業產業結構的失衡。大量奶源被迫流向低附加值的工業脫脂粉或全脂粉加工，導致低端產品供給過剩、高端產品供給短缺的不合理格局日益凸顯，進而可能導致我國乳業錯失全球乳蛋白市場增長的戰略機遇。

（飛鶴乳蛋白深加工產線——中國首條乳鐵蛋白生產線）

對此，冷友斌建議，在“十五五”時期將乳清蛋白等核心原料國產化率目標定在60%以上，加大政策支持力度，鼓勵企業開展技術創新與產業升級。同時，建議根據產業發展實際，調整完善行業標準，為乳品功能性原料生產中的新技術、新工藝設立專門的評估方法，在保障質量安全的前提下開展深加工專項試點，通過打造更加靈活和鼓勵性的政策環境，推動技術自主創新和產業升級。

作為行業領軍企業，飛鶴在乳品深加工領域已取得突破性進展。目前，飛鶴已完成濃縮乳清蛋白、乳鐵蛋白、脫鹽乳清、稀奶油、酪蛋白等多條規模化生產線落地，實現了11種關鍵原料的100%自產能力，構建起“前沿攻關-技術儲備-商業化落地”的完整技術體系。這一實踐為破解低端產品過剩、核心配料進口依賴及產業結構單一等瓶頸問題，提供了切實可行的“技術破局”路徑與產業化示范。

布局國人全生命周期營養

助力健康中國建設

國家統計局發布的數據顯示，截至2025年底，我國60歲以上老人已超過3.2億。積極應對人口老齡化，推進健康中國建設，實現人口高質量發展，成為應對我國人口變化的重要戰略。作為行業龍頭企業，為全人群提供全生命周期的精準營養責無旁貸。冷友斌表示：“以乳蛋白為核心，布局全生命周期營養，既是中國乳企參與國際化競爭的必由之路，也是滿足國民健康美好生活的應有之義。”

成立六十多年來，飛鶴深耕中國母乳，堅持將“更適合中國寶寶體質”的奶粉做到極致。飛鶴先后加入國家863計劃，承接“十二五”“十四五”重點專項項目，并通過自建全產業鏈，突破性掌握了乳蛋白深加工技術等核心科技，實現了核心關鍵原料的自主生產可控。近年來，飛鶴進一步把在嬰幼兒配方奶粉領域多年積累的專業能力、科研成果等，延伸至全齡營養，實現了從專注生命早期營養到覆蓋全生命周期科學營養的躍升。

當前，飛鶴已形成覆蓋生命早期、兒童青少年、成人及中老年的全生命周期產品矩陣，從面向嬰幼兒的奶粉和米粉，到面向青少年的奶酪，再到面向35歲以上人群的“愛本”系列功能營養品和“飛鶴牧場”小分子乳蛋白營養粉系列產品等，提供全生命周期所需的精準營養。

“國家支持民營經濟發展的堅定決心和務實措施，讓我們能夠心無旁騖地在原始創新和核心技術攻關上做長期規劃、長期投入。”冷友斌表示，“面向未來，飛鶴的目標不止是做嬰幼兒奶粉的領導者，更要成為中國人的乳蛋白營養專家，從一滴鮮奶的源頭出發，不斷挖掘乳蛋白的營養價值，守護好每一個國人的健康生活。這是我們對‘十五五’最大的承諾，也是我們這一代人要一直干下去的事。”