今年全國兩會,全國人大常委會委員、香港特別行政區立法會主席,畢馬威中國顧問李慧瓊將圍繞粵港澳大灣區低空經濟、打造粵港澳大灣區全球人才高地等話題積極建言獻策。
李慧瓊在接受證券時報記者采訪時表示,依托大灣區產業優勢,建議建設全球首條跨境常態化低空航線。采取“先貨后客”模式,將跨境貨運縮至30分鐘內,打造行業標桿。
圍繞這一愿景,她建議,開通大灣區內地至香港物流航線,選用先進電動飛行器,逐步拓展至客運,構建“大灣區半小時生活圈”。其中,要創新監管制度, 建立跨境“監管沙盒”互認機制,突破空域與通關瓶頸;推行數字化通關與智能監控,完善相關標準規范。
“建議確立‘內地研發制造+香港金融服務’的分工模式,成立專項工作組,利用香港金融與科研優勢賦能產業。”李慧瓊表示,完善基礎設施, 建設起降場、維修中心及物流樞紐,打造三維信息數據平臺,實現兩地數據互聯互通。

打造粵港澳大灣區全球人才高地,李慧瓊建議,搭建平臺,讓頂尖人才有地方施展拳腳。建議把更多大科學裝置放在大灣區,吸引全球頂尖人才。同時,利用港澳的國際化優勢,在河套、橫琴等地打造吸引人才的工作生活環境,為人才流動提供堅強的后盾。
“建議建立專業人才購房資金通道,為留住人才提供支持。吸引人才在大灣區發展,安穩的居住環境顯得十分重要,為選擇來港的人才提供居住便利和特別的購房渠道,容許有資格的內地人才以閉環形式在港購置物業,解決居住問題。”李慧瓊說。
李慧瓊還帶來了《關于中央支持香港發展離岸人民幣國債市場、助力人民幣國際化的建議》。她表示,建議財政部及相關政策性銀行進一步加大在香港發行離岸人民幣國債和政策性金融債的力度,建立“常態化、可預期”的發行機制。同時,建議出臺相關優惠政策,鼓勵優質企業(特別是中資企業)赴港發行人民幣債券并在香港交易所上市,豐富離岸人民幣債券市場的期限結構與產品種類,滿足全球投資者多元化的資產配置需求。
加快推動國債期貨等關鍵風險管理工具落地也是重要舉措之一。李慧瓊建議,監管部門加快推動在香港推出離岸人民幣國債期貨等關鍵風險管理工具,構建完整的離岸人民幣風險管理產品體系。同時,建議出臺配套政策,鼓勵中資銀行等金融機構有效參與香港期貨市場,發揮其市場穩定器的作用,提升市場的深度與廣度。
在發展跨境回購市場上,李慧瓊表示,建議中央支持香港大力發展跨境回購市場,并推動香港交易所建立“回購集中清算”機制。該機制將有效提升境內做市商能級并盤活境外投資者手中的人民幣債券資產,帶動二級市場流動性的提升,并改善離岸人民幣供給的暢通與穩定。
“這將顯著提升香港在國際人民幣債券和衍生品交易中的樞紐功能,鞏固其作為全球離岸人民幣資產定價和風險管理中心的地位。”李慧瓊說。