
證券時報記者 嚴翠
2026年全國兩會,全國政協委員、香江集團董事長翟美卿重點關注人工智能技術、民營企業政策落地、穩定房地產市場,擬建議實施“AI SaaS(軟件即服務)服務券”制度,推動人工智能普惠中小微企業;建立民營企業政策直達快享機制等。
翟美卿表示,當前,我國正處于以人工智能為關鍵驅動力的數字經濟與實體經濟深度融合期,人工智能技術作為新一輪科技革命和產業變革的核心引擎,對推動經濟高質量發展具有重要意義。然而,目前我國AI產業發展呈現結構性失衡,頭部企業與科研機構算力、算法等核心資源高度集中,而占我國市場主體90%以上的中小微企業,由于面臨技術門檻高、研發成本大、專業人才儲備不足等現實瓶頸,難以將前沿AI技術轉化為實際生產力。
“這種巨大的數字鴻溝導致了技術落地‘最后一公里’的梗阻,使得大量具有潛力的垂直行業應用場景無法反哺模型迭代。”翟美卿說。
為此,翟美卿建議實施“AI SaaS服務券”制度,通過政府定向發放電子憑證,支持企業以補貼形式采購標準化、模塊化的AI SaaS服務,同時建立服務商白名單和產品目錄,保障技術質量,并建立數據反饋與評估體系,形成技術迭代閉環。“這樣既能夠直接降低企業應用成本,又能通過規模化采購培育本土AI服務商生態,形成‘技術供給—場景落地—數據反饋’的良性循環。”
翟美卿認為,中小微企業數字化轉型的核心痛點,就是不敢轉、不會轉、轉不起——投入成本高、技術支撐弱、專業人才缺,再加上很多解決方案重資產、不貼合小微實際需求,讓大家想轉型卻望而卻步。“破局的關鍵,是讓AI數字化轉型輕量化、普惠化、場景化,這也是我提出‘AI SaaS服務券’制度的初衷。”
圍繞民營企業發展,翟美卿表示,近年來,國家持續優化民營經濟發展環境,有效緩解了民營企業經營壓力,充分彰顯政府支持民營經濟高質量發展的堅定決心,但目前仍有相當數量的民營企業未能全面知曉并充分享受適用政策,不少中小企業難以獲得政策紅利。為此,翟美卿建議建立民營企業政策直達快享機制,通過數字化平臺整合惠企政策,推行“免申即享”,讓好政策精準觸達企業、真正落到實處。
圍繞房地產市場,翟美卿建議通過優化需求管理、強化金融支持、創新存量盤活等措施,穩定市場預期,修復居民信心。