今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)人大代表、中國(guó)長(zhǎng)安汽車董事長(zhǎng)朱華榮，圍繞深化汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能、強(qiáng)化汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究與前沿創(chuàng)新、加快自動(dòng)駕駛立法、優(yōu)化汽車行業(yè)商標(biāo)審查、強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管等議題，提出多項(xiàng)建議。

全國(guó)人大代表、長(zhǎng)安汽車董事長(zhǎng) 朱華榮

朱華榮認(rèn)為，步入“十五五”，汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位迎來全新升級(jí)，不再只是交通工具，更是能源革命的核心節(jié)點(diǎn)、人工智能的最大應(yīng)用場(chǎng)景，肩負(fù)著從汽車大國(guó)邁向世界汽車強(qiáng)國(guó)的核心使命。

他認(rèn)為，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程需高投入，整車企業(yè)階段性承壓；大量品牌分享有限市場(chǎng)規(guī)模，創(chuàng)新投入受限，影響持續(xù)領(lǐng)先地位；中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)入平臺(tái)增長(zhǎng)期，消費(fèi)政策的影響加大。

對(duì)此，他提出多項(xiàng)建議：以數(shù)智化轉(zhuǎn)型與平臺(tái)化協(xié)作，實(shí)現(xiàn)降本增效；強(qiáng)化行業(yè)整合統(tǒng)籌，培育全球領(lǐng)軍車企；健全消費(fèi)政策長(zhǎng)效體系，穩(wěn)定市場(chǎng)發(fā)展預(yù)期。

在強(qiáng)化行業(yè)整合統(tǒng)籌方面，朱華榮建議出臺(tái)優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組專項(xiàng)支持政策，在產(chǎn)能整合、財(cái)稅優(yōu)惠、金融賦能等方面給予專項(xiàng)傾斜；同時(shí)建立地方政府協(xié)同保障機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在當(dāng)?shù)貎?yōu)化產(chǎn)能布局、完善產(chǎn)業(yè)鏈配套。此外，針對(duì)央國(guó)企，設(shè)立兼并重組容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，明確跨區(qū)域、跨所有制整合的責(zé)任界定與免責(zé)條款，為企業(yè)整合掃清障礙。

在強(qiáng)化汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究與前沿創(chuàng)新，夯實(shí)科技自立自強(qiáng)根基方面，朱華榮提出三項(xiàng)改善建議，包括建立分階段、差異化的投入引導(dǎo)機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)研發(fā)投入結(jié)構(gòu)考核體系；構(gòu)建多層次風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)體系，拓寬創(chuàng)新投入渠道；構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用金”深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體，完善科研人員長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制等方面。

與技術(shù)創(chuàng)新同步，朱華榮也高度關(guān)注自動(dòng)駕駛發(fā)展。

近年來，L2級(jí)及以上輔助駕駛滲透率超過60%，并快速向L3級(jí)及以上自動(dòng)駕駛邁進(jìn)。長(zhǎng)安汽車和北汽已在L3級(jí)有條件自動(dòng)駕駛試點(diǎn)中獲得首批車型準(zhǔn)入許可，多平臺(tái)已在中東、歐洲、新加坡等地區(qū)和國(guó)家開展Robotaxi（無(wú)人駕駛出租車）公開路測(cè)。在朱華榮看來，當(dāng)前是我國(guó)自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)從“示范”“試點(diǎn)”到“規(guī)模化商業(yè)應(yīng)用”及走向全球市場(chǎng)的關(guān)鍵階段，亟待制度供給與法律保障。

他建議，加快修訂《道路交通安全法》及其實(shí)施條例，允許自動(dòng)駕駛汽車規(guī)模化應(yīng)用。在保障安全的情況下，解決自動(dòng)駕駛規(guī)模化商用與上路通行的合法性問題，讓先進(jìn)技術(shù)真正用于提升駕駛安全與通行效率。

同時(shí)，他還建議進(jìn)一步加快自動(dòng)駕駛強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施，并推出適配自動(dòng)駕駛的保險(xiǎn)產(chǎn)品。

在優(yōu)化汽車行業(yè)商標(biāo)審查工作方面，朱華榮建議，推動(dòng)建立契合汽車行業(yè)特點(diǎn)的商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn)體系；統(tǒng)一審查尺度，綜合考慮市場(chǎng)差異；構(gòu)建高效協(xié)同的救濟(jì)機(jī)制。