據北京市場監管官微消息,3月23日,北京市市場監管局聯合市商務局、市文化和旅游局,依法約談和行政指導攜程、去哪兒網、高德、京東、淘寶閃購、美團、飛豬旅行、同程旅行、途家民宿、小豬民宿、抖音、快手等十二家平臺企業,集中通報開展平臺“內卷式”競爭綜合整治以來發現的第一批問題,并提出整改要求。
對此,證券時報記者聯系上述平臺,截至發稿,尚未獲得回應。
網經社電子商務研究中心數字生活分析師陳禮騰對證券時報記者表示,此次北京多部門聯合約談12家平臺企業,是平臺經濟“內卷式”競爭整治的關鍵落地舉措,直擊行業四大核心亂象。平臺擅自改價、強制最低價、虛假宣傳等行為,既剝奪商家經營自主權、擠壓中小主體利潤空間,也誤導消費者、擾亂市場公平競爭秩序。約談并非打壓平臺經濟,而是通過行政告誡劃清合規紅線,要求平臺立行立改。
“后續長效機制的構建,更將推動平臺摒棄惡性競爭,回歸經營本質,在保障商家和消費者權益的同時,引導平臺經濟從內卷博弈轉向高質量競合,為行業規范健康發展打下堅實基礎。”他表示。
北京市社會科學院副研究員王鵬對記者表示,此舉不僅有助于修復被“內卷式”競爭扭曲的市場生態,保護中小商家生存空間,也通過遏制虛假宣傳等行為維護了消費者知情權和選擇權。長遠來看,通過強化平臺合規經營主體責任,推動形成“商家—平臺—消費者”多方共贏格局,為平臺經濟高質量發展提供了制度保障,對全國其他地區治理同類問題具有示范引領作用。
據介紹,自2025年10月起,北京市以住宿、餐飲行業為切口,開展平臺“內卷式”競爭綜合整治,按照京內京外一致的原則,統一整治范圍、合規標準、監管尺度,構建事前評估預防、事中監測干預、事后專項執法、推動優化升級的全鏈條機制,制定并動態更新《平臺“內卷式”競爭行為負面清單》,明確操縱規則、控制價格、侵害消費者合法權益等八類49項負面典型行為,向平臺發布《防范“內卷式”競爭合規管理工作指南》,指導平臺建立實施“一組織一清單一機制”管理模式(即合規管理組織、風險管控清單、季度自查機制)。
第一批問題主要表現在四個方面:一是侵害商家自主經營權。部分平臺未經商家同意,通過修改商家后臺設置,擅自為商家報名促銷活動;通過技術手段監控價格,要求商家按照全網最低價銷售,剝奪商家定價自主權。這些行為不僅造成商家經營損失,長遠來看還可能引發商品、服務質量風險。二是設置不合理規則。部分平臺利用優勢地位,制定不合理規則,通過罰款、限流等處罰措施,增加商家經營負擔。三是虛假宣傳行為。通過虛假宣傳手段,誘導消費者購買商品,侵害消費者合法權益。四是部分平臺合規經營管理體系存在短板。合規經營管理組織虛設,人員責任界定不清,合規經營機制未能發揮實際作用。
約談會上,市場監管部門向相關平臺送達《行政告誡書》,要求嚴格落實主體責任,限期整改相關問題;保護平臺內經營者和消費者合法權益,禁止強制或變相強制平臺內經營者按照其定價規則,以低于成本的價格銷售商品,擾亂市場競爭秩序。對涉嫌違法問題,有關部門將深入調查、依法查處,涉及京外平臺企業的,依法移送屬地市場監管部門調查。
各平臺表示,高度重視約談指出的各項問題,將認真反思、立行立改,并舉一反三,深入查找、及時整改“內卷式”競爭風險隱患,促進平臺和平臺內經營者、勞動者共贏發展。
下一步,三部門將繼續深化平臺“內卷式”競爭綜合整治,持續公開通報發現的違法違規問題,緊盯整改落實情況,對整改不力、問題反復、頂風違規的平臺企業,依法依規采取措施。建立多方協商機制,組織平臺就規則制定、促銷活動等聽取各方意見,形成長效預防機制,推動平臺經濟規范健康發展。