2026年4月3日，據教育部微信公眾號“微言教育”消息，近日，教育部辦公廳印發通知，對開展中小學陽光招生專項行動（2026年）作出部署。其中提出，中小學嚴禁違規提前招生、超計劃招生、跨區域招生，嚴禁部屬高校附中、省屬高中、設區的城市高中違規面向縣域掐尖招生。

為全面推進教育公平，解決義務教育階段“掐尖招生”“暗箱操作”等違規招生問題，2024-2025年，教育部已連續兩年部署開展義務教育陽光招生專項行動，全面規范義務教育招生入學工作。

《教育部辦公廳關于開展中小學陽光招生專項行動（2026年）的通知》（簡稱《通知》）明確了今年專項行動的工作目標。通過專項行動，進一步鞏固義務教育陽光招生專項行動成果，將覆蓋范圍拓展至中小學校，全面落實義務教育免試就近入學、普通高中屬地招生和“公民同招”等政策，進一步完善義務教育均衡編班制度，從嚴規范中小學特定類型招生，不斷健全公平公開、規范透明、監管有力的長效機制，切實保障教育公平，提高人民群眾的教育滿意度。

《通知》提出，各地要統籌考慮人口出生率、城鎮化率、人口流動、產業布局、戶籍制度改革等因素，建好學齡人口預測數據庫。定期以縣域為單位開展校舍資產、教師配備、裝備配置等基本辦學條件摸排，精準分析研判各學段各年度基礎教育學位余缺狀況，進行學位預測預警。

教育部今年首次在《通知》中提出“積極適應學齡人口變化”，妥善處理好學校片區劃分調整、學校布局調整等，科學全面評估，廣泛征求意見，提前向社會公布，做好政策解讀和宣傳。

此前在今年全國兩會上，“適應學齡人口結構變化，推進教育資源布局結構調整”首次寫入《政府工作報告》。教育部部長懷進鵬在民生主題記者會上明確表態，為積極應對學齡人口依次達峰，教育部已經加強前瞻研判，建立了國家監測系統，優化資源配置，重點加大人口凈流入城鎮和基礎薄弱地區學位供給，因地制宜加強教育資源跨學段調整。支持有條件地區開展小班化教學試點，擴大實施“銀齡計劃”，辦好鄉鎮寄宿制學校和必要的鄉村小規模學校。

《通知》嚴禁各類違規招生。義務教育學校全面實施免試就近入學，嚴禁以面試、評測、接收簡歷等方式選拔學生。普通高中學校全面落實屬地招生要求，嚴格實行“公民同招”政策，嚴禁部屬高校附中、省屬高中、設區的城市高中違規面向縣域掐尖招生，嚴格規范各類加分項目和分值。認真落實優質普通高中招生指標合理分配到區域內薄弱初中的政策，嚴禁以指標到校名義跨區域掐尖招生。

教育部表示，前兩年專項行動主要聚焦義務教育階段，今年首次將普通高中招生全面納入專項行動。今年明確要求部屬高校附中、省屬高中、設區的城市高中，一律不得違規面向縣域掐尖招生，切實保障縣域普通高中發展空間。這一要求與去年印發的《縣域普通高中振興行動計劃》形成政策合力，共同遏制搶挖優質生源而造成的“惡性競爭”。

教育部要求嚴格落實《中小學生學籍管理辦法》，嚴禁人籍分離、空掛學籍。中小學嚴禁違規提前招生、超計劃招生、跨區域招生，嚴禁通過“意向登記”“預錄取協議”“保底錄取協議”“分班保證協議”等名義變相提前招生，嚴禁在招生環節收取所謂的“擇校費”“意向金”，嚴禁將招生錄取與“捐資助學”“教育基金”等各類贊助掛鉤。

《通知》提出，嚴禁任何地方、任何學校未經省級批準，在義務教育階段以創新人才早期培養項目名義開展特殊招生。青少年足球人才培養改革試點需嚴格控制在試點范圍內開展，嚴禁隨意擴大實施范圍及各種搭便車行為。

《通知》還強調全面推進義務教育均衡編班。義務教育學校應嚴格落實義務教育法要求，嚴禁設立或變相設立重點班、實驗班、快慢班。推進師資均衡配置、學生隨機分班，全面實施均衡編班。學校編班方案、過程及結果應向家長公開，主動接受監督，確保程序公開透明。編班結果一經公示確定，不得擅自變更。

對于保障重點群體入學，此次《通知》通知明確，全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女入學政策，進一步清理簡化證明材料，有條件的地區要實現義務教育階段隨遷子女僅憑居住證入學，取消附加或限制條件。人口集中流入地區要持續加大公辦學校學位供給和招生計劃，不斷提高隨遷子女在公辦學校就讀比例。服務農業轉移人口市民化，因地制宜放寬在流入地參加中考報名條件。因地制宜制定多孩子女義務教育“長幼隨學”具體實施辦法。

教育部將于2026年4-9月在中國教育督導微信公眾平臺設立“中小學違規招生問題”專欄，同時要求各地教育行政部門要暢通舉報投訴受理渠道。縣級教育行政部門須設立專門的招生入學熱線并向社會主動公開。

“對招生問題頻發、情節嚴重、社會反映強烈的地區和學校，不僅要嚴肅追究學校負責人責任，還要追究相關教育行政部門的責任。對招生錄取中的權力尋租、利益輸送等違紀違法行為，一經查實，堅決移送紀檢監察機關處理，絕不姑息。”教育部表示。