國家高新區是加快實現高水平科技自立自強、引領發展新質生產力的重要載體，也是推進新型工業化、建設現代化產業體系的關鍵陣地。4月10日，記者從工業和信息化部舉行的“推動國家高新區高質量發展”新聞發布會上了解到，2025年，國家高新區實現園區生產總值20.4萬億元，占全國GDP的比重為14.5%，較“十三五”末提高1.2個百分點；實現稅收收入約2.1萬億元，比“十三五”末增長10.6%。截至今年2月末，國家高新區總數達179家，已成為科技創新和產業創新深度融合的重要載體，為發展新質生產力提供有力支撐。

創新驅動能力顯著增強是國家高新區發展的突出亮點。據初步統計，2025年國家高新區企業研發經費內部支出（R&D）約1.2萬億元，較“十三五”末提高約30%，研發投入強度達6.1%；企業發明專利達到220萬件，較“十三五”末翻一番，超導量子計算機、通用人工智能系統原型、小分子抗腫瘤原創新藥等一批重大創新成果持續涌現，當年新注冊企業達到120萬家，同比增長7%；專精特新“小巨人”企業達到8200余家，同比增長約20%，占全國比重的46%，高新技術企業數和上市企業數分別較“十三五”末增長約60%和70%。

新賽道培育方面，2025年，工信部已印發《國家高新區新賽道培育行動方案》，建立了新賽道培育庫，圍繞量子科技、腦機接口、具身智能、第六代移動通信、商業航天、生物制造等15個重點新賽道方向，分賽道優選出一批重點園區。

工信部規劃司副司長吳家喜表示，下一步，工信部將推動重點新賽道園區圍繞新賽道發展需求，凝練技術攻關、企業培育和突破性政策等任務清單，強化精準支持，加大資源保障力度。同時，支持重點新賽道園區組織各類創新主體積極參與創新任務“揭榜掛帥”和標志性重大應用場景項目。推動國家產業投資基金和相關金融機構加大對重點新賽道園區優質企業和項目的支持力度。

人才與成果轉化是高新區發展的關鍵支撐。工信部火炬高技術產業開發中心主任呂先志表示，目前，國家高新區從業人員超過2600萬人，其中本科及以上學歷人數占比約40%，40歲以下青年占比約50%。每萬名從業人員中研發人員全時當量約為全國平均水平的12倍。

近年來，依托國家高新區建設，還有不少自主創新示范區（下稱“自創區”）涌現。數據顯示，自2009年中關村獲批首個自創區以來，國務院已批復自創區23個，涉及全國21個省（區、市）的60個城市，覆蓋66個國家高新區，涵蓋京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地區。

工信部規劃司司長姚珺透露，自創區發揮改革“試驗田”作用，已圍繞科技創新、成果轉化、產業培育等出臺創新性政策近1000項。其中，中關村“新四條”、武漢東湖“黃金十條”等30余項突破性政策，已實現全國范圍內復制推廣。在改革紅利不斷釋放的背景下，自創區的研究與試驗發展經費投入強度超過7%，產出一批重大原創成果。聚焦主導產業補短板、鍛長板，推動全產業鏈高效協同，培育了光電子信息、集成電路等一批具有全球影響力的產業集群。

下一步，為打通制約科技創新和產業創新深度融合的堵點、卡點，工信部將支持自創區圍繞一體推進教育科技人才發展、創新要素市場化配置和跨區域流動機制等方面，開展“小切口、深層次”的改革探索。聚焦培育壯大新興產業和未來產業，支持自創區加大新領域新賽道制度供給，探索適應新業態新模式的治理機制。