人民財訊12月12日電，興業證券解讀12月中央經濟工作會議稱，防風險順序后置但仍是底線，對外開放、區域協調、綠色發展和社會民生等重點工作順序相應提前。本次會議關于風險防范的內容有所后置，或表明經過近年來的努力，防范化解系統性風險最緊迫的階段可能已經過去。但防范風險仍是底線，針對地方債務風險，會議強調“督促各地主動化債”。相應的，對外開放、區域協調、綠色發展和社會民生等重點工作順序整體提前。其中對外開放部分強調“有序擴大服務領域自主開放”；綠色發展部分強調“推進重點行業節能降碳改造”；民生方面延續對就業、社保、教育、醫療、人口等問題的重視，新增“優化藥品集中采購，深化醫保支付方式改革”、“努力穩定新出生人口規模”等重要表述。