近期，一位經(jīng)營(yíng)酒店的熟人在微信朋友圈發(fā)了這樣一條消息，11月29—30日的婚慶宴會(huì)，急需臨時(shí)工，日薪200元。筆者看了時(shí)間，當(dāng)天都已經(jīng)28日了，到哪兒招人呢？出于好奇，我打電話過(guò)去。這位熟人告訴我，他的酒店在某新區(qū)，這個(gè)區(qū)域常住人口不多。每次舉辦宴會(huì)，就得從臨近的老城區(qū)、相鄰縣招聘臨時(shí)工。但年底了，相鄰區(qū)縣宴會(huì)多，很難招得到人。

筆者對(duì)這個(gè)四線城市的新區(qū)比較熟悉，最明顯的標(biāo)簽就是“高冷”。城市界面非常亮麗，道路寬闊整潔，到處都是高樓大廈，但大街上卻比較冷清，特別是晚上。另外，高房?jī)r(jià)、高人工成本、高原料成本、高物流成本的“四高”特性很突出。這里的房?jī)r(jià)達(dá)到1.5萬(wàn)元—2萬(wàn)元/平方米，為臨近區(qū)縣的2倍左右，人工工資要高出500元/月，同樣的菜品這里的價(jià)格要高出20%左右。

20萬(wàn)常住人口中，約8萬(wàn)人是學(xué)生，這要拜政府為了開發(fā)這個(gè)新區(qū)，近20年來(lái)極力打造優(yōu)質(zhì)教育強(qiáng)區(qū)的策略所賜。另外，還有6萬(wàn)人是機(jī)關(guān)國(guó)企事業(yè)單位人員，剩下的6萬(wàn)人都是外來(lái)建設(shè)者，主要在工地、環(huán)衛(wèi)、快遞、餐飲、出租車等行業(yè)就業(yè)。這位熟人經(jīng)營(yíng)的2家酒店，共有370名員工，除了管理層、領(lǐng)班等十幾個(gè)人之外，其他300多人都是外來(lái)建設(shè)者。

很多人在這兒工作數(shù)年了，但還要離開。談及原因，他說(shuō)這些人“打工心態(tài)”很強(qiáng)，對(duì)這兒沒(méi)有歸屬感，每年春節(jié)后返鄉(xiāng)，就會(huì)流失一大批。加上餐飲行業(yè)門檻低，一旦老家有類似工作機(jī)會(huì)，或老鄉(xiāng)介紹工資更高的崗位，頭也不回離開了，毫無(wú)留戀感。他對(duì)外來(lái)員工不錯(cuò)，工資給的比周邊縣區(qū)高，還在商業(yè)廣場(chǎng)租了一層樓，花40多萬(wàn)改造為員工宿舍。

對(duì)于深層次原因，他告訴我，區(qū)域定位過(guò)于高端，加上優(yōu)質(zhì)教育導(dǎo)致學(xué)位房投資，整體房?jī)r(jià)居高不下，普通人生存成本太高，外來(lái)打工者居住條件比較差。他說(shuō)，花40多萬(wàn)改造那層樓，主要是消防投入。他和業(yè)主方簽了10年租約，每年租金20萬(wàn)、每月租金8元/平方米。在這個(gè)區(qū)域，基本沒(méi)有這么低租金的房子。一般商品房，哪怕老舊一些的，每月租金也要15元/平方米左右，且基本都是中大戶型，一個(gè)月租金要1500—2000元，外來(lái)建設(shè)者的工資也才4000多元。

再考慮到生活、教育成本高，外來(lái)建設(shè)者很難在這里扎根。反過(guò)來(lái)，又強(qiáng)化了整個(gè)區(qū)域高成本和“冷清”的循環(huán)。地產(chǎn)一枝獨(dú)秀時(shí)，能吸引省內(nèi)外、市內(nèi)外的炒房客，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和財(cái)政不錯(cuò)，掩蓋了問(wèn)題。當(dāng)?shù)禺a(chǎn)高位回落，教育開始均等化，買學(xué)位房“雞娃”的熱情下降，盡管城市界面好吸引品質(zhì)購(gòu)房者，但終究是小眾市場(chǎng)，這時(shí)人氣不足對(duì)經(jīng)濟(jì)活力的制約就很明顯了。

其實(shí)，相鄰縣城距離這個(gè)新區(qū)不遠(yuǎn)，公交通勤也就15分鐘左右，新房?jī)r(jià)格在6000元/平方米左右，大量工抵房的價(jià)格低至4000元/平方米左右，租金只有新區(qū)的一半不到，很多空置、閑置的老舊住房租金更低。重要的是，這個(gè)縣城的老城區(qū)人氣和煙火氣都挺足的，適合外來(lái)建設(shè)者安家，完全可以在這個(gè)區(qū)域籌集大量公租房、保租房，買商品房的壓力也不大。

這本身是住房要素統(tǒng)一大市場(chǎng)的一個(gè)彰顯、一次“雙贏”的選擇，但實(shí)踐中卻很難行得通。原因大家都知道，平行的兩地政府，各顧各的“一畝三分地”，加上對(duì)保障房認(rèn)知的不同，對(duì)保障房聚集人群理解的偏誤，導(dǎo)致一邊是居住等各方成本居高不下，外來(lái)建設(shè)者飄無(wú)定所，一邊卻是房子大量閑置。而兩邊政府在干啥呢？為樓市穩(wěn)定而尋找對(duì)策。同時(shí)，兩邊還在干同一件事——建園區(qū)，并拿出巨額財(cái)政補(bǔ)貼配套園區(qū)宿舍。

問(wèn)題是，前期規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)，面臨過(guò)剩，部分園區(qū)二期規(guī)劃已暫停，宿舍可能會(huì)空置。為何不關(guān)注眼前的人，擴(kuò)大保障房留住這些人，反而一門心思做園區(qū)、配宿舍？顯然，觀念上還盯著“投資于物”而非“投資于人”。但眼前如果人留不下來(lái)，投資于物有何意義？人在城市扎根了，才有了對(duì)物的需求，才能吸引來(lái)人才，投資于物才有意義。

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