據財政部網站2月5日發布消息,為扎實推進海南自由貿易港建設,切實提升島內居民獲得感,財政部、海關總署、稅務總局聯合印發《關于海南自由貿易港島內居民消費的進境商品“零關稅”政策的通知》,自公布之日起實施。
政策規定,對海南自由貿易港島內居民在指定經營場所購買的進境商品,在免稅額度和商品清單范圍內免征進口關稅、進口環節以及國內環節增值稅和消費稅。其中,島內居民包括持有海南省身份證、海南省居住證或海南省社保卡的中國公民,在海南省工作生活并持有居留證件的境外人員。免稅額度為每人每年1萬元人民幣,不限購買次數。免稅商品聚焦島內居民日常生活所需,主要包括部分食品飲料、日化用品、家居百貨、母嬰用品等。
財政部表示,上述政策的出臺有利于降低居民生活成本,滿足群眾多元化購物需求,讓海南自由貿易港建設成果更多惠及島內居民。
實際上,在2月2日公布的海南省政府工作報告中就提到,推動自由貿易港政策紅利加速釋放。推動出臺實施島內居民消費進境商品“零關稅”政策。
在此之前,在1月28日舉行的2026年海南省兩會“自貿港建設和經濟社會發展”專題新聞發布會上,海南省商務廳黨組成員、副廳長張躍強表示,海南正深入實施提振消費專項行動,著力研究培育新的消費支撐領域,抓緊推進面向島內居民的“零關稅”進境商品政策落地,力爭早日實施,讓海南老百姓及早享受到這一政策紅利。
隨著離島免稅新政實施和海南自貿港封關運作正式啟動,海南離島免稅購物市場迎來“開門紅”。
據海口海關統計,2026年1月,海南離島免稅購物金額45.3億元,購物人數56.0萬人次,購物數量336.7萬件,同比分別增長44.8%、21.0%和14.0%。從購物群體來看,2026年首月,離境旅客購買離島免稅商品1831.6萬元;島內居民“即購即提”購物金額1438.9萬元。
海南省開放型經濟研究會會長李世杰此前接受證券時報采訪時表示,“‘零關稅’政策與離島免稅政策聯動,將直接刺激島內居民以及在島游客的本地化消費需求,吸引更多島外消費回流。
李世杰同時提到,一系列稅收政策增強了島內居民的“獲得感”,將助力海南從過去的單一旅游目的地向國際消費中心轉型升級。為增強對國際游客的吸引力,可考慮將面向島內居民購買進口商品政策惠及更多自貿港短期居留、工作的境內外游客。