20年前世界移動通信大會落戶西班牙巴塞羅那時，翻蓋手機還在流行；而在2026年世界移動通信大會現場，宇航員已在講述從太空向地面撥打高清視頻電話的經歷。

今年世界移動通信大會以“智能時代”為主題，象征移動通信行業正進入新的發展階段。在不少通信行業人士看來，人工智能（AI）發展帶來的數字鴻溝擴大風險、電信詐騙等安全治理問題以及監管滯后和碎片化，是移動通信行業在智能時代面臨的三大挑戰。會上展現的共識是，電信行業應該共同彌合數字鴻溝、提升安全治理、加強協同共治，為“智能未來”打造堅實的“數字底座”。

彌合鴻溝 讓AI惠及全球

“下一次AI的突破可能來自任何地方，前提是人人都能被連接起來。”大會主辦方全球移動通信系統協會會長維韋克·巴德里納特說。

根據巴德里納特在主旨演講中提到的數據，全球仍有約3億人未被移動網絡覆蓋，在已覆蓋區域內仍有31億人未使用移動互聯網，這種“未連接”狀態可能讓他們無法享受AI發展所帶來的紅利。同時，當前主流AI大模型僅基于極少數語言進行訓練，意味著許多人無法用母語使用AI。兩者疊加加劇了數字鴻溝擴大的風險。

要彌合鴻溝，網絡基礎設施必須向“算力底座”加速演進。巴德里納特指出，電信網絡作為AI生態的重要基礎設施，應在算力布局與模型能力建設中發揮更大作用。他在接受新華社記者采訪時特別指出，中國運營商推進5G技術演進版本5G-A技術的進程“令人矚目”，為全球產業交流提供了重要經驗與啟示。

在大會主旨演講環節，中國企業代表分享了極具價值的實踐樣本。中國電信攜手中國聯通突破了技術、工程、運營等一系列難題，為全球5G的規模化建設提供了寶貴的經驗。中國電信集團有限公司總經理劉桂清認為，全球運營商要深化交流協作，推動AI模型開放共享、AI應用繁榮普惠，讓AI的創新成果惠及全球產業伙伴。

“在日益碎片化的地緣政治環境中，世界依然需要無縫連接。”巴德里納特強調，全行業必須翻越的一座“大山”，就是繼續推動5G部署和應用，充分釋放5G技術的潛力，讓更多人從移動支付、精準農業、數字教育、遠程醫療等創新應用中受益。

安全治理 打造可信“護盾”

“連接性是‘生命線’，而比連接更重要的，則是信任。”印度電信公司創始人兼董事長蘇尼爾·巴爾蒂·米塔爾說。與會代表普遍認為，真正決定產業競爭力的不僅在于網絡覆蓋的廣度，更在于可靠性與安全性。

法國電信運營商Orange公司首席執行官克里斯特爾·海德曼說，面對深度偽造泛濫、關鍵數字基礎設施安全風險等問題，電信運營商不能再僅僅充當“管道”，而是必須成為構建可信數字環境的“架構師”和“護盾”。

劉桂清指出，安全治理是全球運營商的必答題，也是決定智能時代運營和服務水平強弱的分水嶺。

米塔爾表示，“數字詐騙”每年在全球造成的損失高達4800億美元。“我們這一代見證并推動了‘連接世界’，但任務遠未完成，我們至少要為行業指明方向，即建設一個可信、可靠、所有人都可以依賴的網絡。”他說。

不少業界人士呼吁建立數字安全制度框架，以實現跨國、跨行業的實時威脅情報共享與協同打擊。同時，各國政策制定者應打破監管壁壘，將所有提供實質性通信服務的互聯網企業納入恰當的安全合規框架。

打破壁壘 推動協同共治

無論是彌合智能時代的數字鴻溝，還是打擊跨國電信詐騙，都需要跨國和跨行業合作。

業界普遍認為，當前全球網絡安全治理的最大痛點在于監管滯后與規則的極度碎片化。米塔爾認為，“單打獨斗”無法應對網絡犯罪分子在不同國家和平臺間的“遷徙式”作案。劉桂清表示，全球運營商需協同共治，積極參與完善AI安全治理體系，推動AI朝著有益安全與公平的方向健康有序發展。

空天地一體化網絡發展同樣需要規則與協作。沃達豐集團首席執行官瑪格麗塔·德拉瓦萊警告，太空若無全球協調的頂層設計，極易淪為資本跑馬圈地的“狂野西部”。當前，在發展“太空網絡”的同時如何捍衛各國數字主權、保障通信隱私等方面，國際社會依然缺乏基本共識。“沒有國家可以單獨解決挑戰，我們需要攜手合作。”她說。

巴德里納特表示，僅靠單一行業難以應對挑戰，只有各國政府、運營商以及安全專家、金融業、科技企業、消費者等各方同舟共濟，摒棄零和博弈，人類才能更好駕馭新技術變革，讓數字發展紅利惠及更廣泛人群。