上市公司是資本市場的基石,提高上市公司質量是增強資本市場活力和韌性的重要途徑。2025年以來,江蘇證監局深入貫徹國務院關于走訪上市公司的工作部署,認真落實證監會有關工作要求,積極聯合地方政府有關部門、滬深交易所等單位,以精準對接企業需求為核心,扎實推進走訪工作落地見效。目前,已實現轄區上市公司走訪全覆蓋,推動解決問題500余項,有效助力轄區上市公司高質量發展。
聚焦解難紓困,穩定市場根基
2025年江蘇證監局協同地方政府有關部門、滬深交易所共走訪上市公司652家,收集問題建議659個。其中,涉及具體事項的376個,意見建議283個。為更好解決上市公司提出的問題建議,江蘇證監局在持續開展走訪工作的同時,注重“當下改”與“長久立”相結合,與江蘇省13個地市簽署戰略合作協議,暢通“證監局—地方政府—上市公司”溝通渠道,常態化解決上市公司發展面臨的卡點堵點,積極促進資本市場與地方經濟社會實現良性互動發展。針對受外部政策影響較大的上市公司,江蘇證監局積極會同江蘇省有關部門召開上市公司高質量發展座談會,鼓勵企業堅定信心,支持企業采取市值管理措施;針對企業反映的回款難問題,積極發揮省清欠專班成員單位優勢,赴掛鉤督導地區現場了解清償進展,督促加快清理拖欠企業賬款;針對存在經營風險的公司,持續跟蹤公司經營情況,實現“一企一策”精準服務,幫助企業找準問題癥結,明確紓困路線圖。
注重政策引導,助力科技創新
江蘇證監局圍繞江蘇“1650”現代產業體系和“51010”戰略性新興產業集群建設目標,聚焦重點領域加大走訪力度,推動上市公司積極用好國家政策提質增效。對走訪過程中上市公司提出的政策咨詢需求,擴大政策宣講覆蓋面,2025年牽頭指導省上市公司協會先后在南京、無錫、徐州開展三場上市公司高質量發展培訓,覆蓋轄區近700家上市公司、900名董事長、實控人。針對上市公司在投融資、并購重組方面反映的困惑,積極做好政策宣導和案例解讀。江蘇證監局多次組織召開并購重組座談會,深入了解企業并購基礎和現實需求,并結合各地市產業發展需求,有效推動寧蘇錫常4個GDP萬億城市出臺并購重組專項支持政策,支持和鼓勵上市公司把握政策機遇實現轉型升級。截至2025年底,江蘇上市公司已覆蓋16個先進制造業產業集群和50條產業鏈;全省上市公司直接并購重組單數占全國1/6,規模超過1000億元,3家科技龍頭企業市值突破千億元。同時,積極支持上市公司通過常態化股權融資、利用境外上市等契機引入優質全球投資者,實現做優做強,全省“A+H”股上市公司數量達9家,再融資規模近500億元。
強化公司治理,提振市場信心
江蘇證監局通過實地走訪,督促上市公司完善公司治理、加大分紅、回購增持力度,持續強化監管精準性和有效性。開展規范運作防范違法違規風險的專項行動。組織轄區上市公司、中介機構對各類違法典型案例開展學習并對照違法違規問題提示清單全面排查薄弱環節和風險隱患,持續推進整改,有效推動公司治理水平提升。對長期不分紅、分紅金額長期維持低位等公司“點對點”開展政策宣貫,分層分類加以引導。2025年,轄區487家上市公司開展現金分紅,分紅總額達1094億元。其中4家上市公司現金分紅金額超10億元,充分發揮頭部企業示范作用。支持上市公司用好回購增持再貸款政策,積極通過走訪了解公司回購增持意向,做好政策講解,助推銀企對接。2025年,江蘇轄區累計推動回購增持再貸款落地73單,總金額達280億元。通過積極引導上市公司主動分紅、回購、增持,有力提振了市場信心,維護了公司價值,鞏固了資本市場回穩向好態勢。
下一步,江蘇證監局將繼續圍繞證監會中心工作,持續深化上市公司走訪機制建設,推動上市公司進一步聚焦主業、規范運作、增厚投資者回報,為區域經濟高質量發展注入新動能。