3月26日，江蘇省召開地方金融組織監管制度新聞通氣會，正式向社會通報2025年以來江蘇省出臺的幾項重點地方金融組織監管制度相關情況，旨在進一步凝聚行業發展共識，引導各類地方金融組織規范經營、提質增效，持續強化地方金融監管 “長牙帶刺” 的剛性約束，為江蘇金融強省建設和經濟高質量發展保駕護航。 

據披露，截至2025年末，全省共有7類地方金融組織1475家，形成覆蓋小額貸款、融資租賃、融資擔保、典當、商業保理、地方資產管理、區域股權交易中心等多業態的地方金融服務體系。值得注意的是，各行業主要指標多位居全國前列，為全省經濟高質量發展提供了有力支持。

在服務實體經濟的具體成效方面，七大業態各展所長，數據亮眼。 

在融資租賃公司方面，截至2025年末，江蘇省共有融資擔保公司214家，其中融資擔保公司206家、融資再擔保公司8家，實繳資本總額1285.82億元，凈資產總計1683.79億元；2025全年融資擔保行業累計新增融資擔保業務總額6746.14億元，其中小微、“三農”業務規模占比65.85%，支小支農成效顯著；當年擔保代償率為1.12%，行業風險抵御能力持續增強。

在典當領域，截至2025年末，江蘇省共有典當行法人企業366家、分支機構81家，注冊資本118.67億元，資產規模130.13億元，稅收規模2574.49萬元，業務規模398.06億元，營業利潤4175.82萬元，總資產負債率6.94%。 

在商業保理層面，截至2025年末，江蘇省共有商業保理公司99家，實繳資本242.39億元，資產總額1097.82億元，凈資產303.21億元；保理融資款余額1004.74億元，客戶數17958家。全年累計發放保理融資款1129.76億元，凈利潤20.04億元，凈資產收益率6.61%，不良保理資產率1.70%。行業整體運行平穩，有效緩解了上下游中小企業資金周轉壓力。

在地方資產管理公司領域，截至2025年末，江蘇省共有兩家地方資產管理公司，分別為江蘇資產管理有限公司和蘇州資產管理有限公司，綜合實力位居全國AMC前列。兩家公司注冊資本163.69億元、資產總額732.50億元，2025全年新增收購不良資產投資額143.06億元、新增收購不良資產賬面值610.43億元，處置不良資產收回資金156.93億元，截至2025年末，存量不良資產投資余額413.28億元，存量不良資產賬面值1271.27億元。

在區域性股權市場層面，截至2025年末，江蘇省區域性股權市場唯一合法運營機構是江蘇股權交易中心。江蘇股交于2013年7月在江蘇南京注冊成立，注冊資本2億元。江蘇股交培育68家企業登陸更高層次資本市場，其中滬深北交易所6家，新三板61家，境外交易所1家。各類培育企業累計融資規模超1400億元，為推動江蘇省資本市場發展發揮了積極作用。

據悉，此次系列監管制度的出臺，是加快構建系統完備、科學規范、運行有效地方金融監管制度體系的重要舉措。2025 年以來，省委金融辦（省地方金融管理局）先后修訂印發《江蘇省融資擔保公司監督管理辦法》《江蘇省融資租賃公司監督管理實施細則》《江蘇省小額貸款公司扶優限劣管理辦法》《江蘇省小額貸款公司監管評級工作指引（2025 年修訂）（試行）》等文件。

據介紹，本次制度修訂主要把握了四個方面的基本思路：一是堅持防風險強監管促高質量發展并重，在守住風險底線的前提下，引導行業回歸本源、專注主業；二是堅持問題導向與目標導向相結合，針對 “失聯”“空殼” 等突出問題完善規則，同時前瞻性設置發展標準；三是堅持分類施策與扶優限劣相統一，建立以監管評級為核心的分類監管機制，推動行業優勝劣汰；四是堅持央地協同與多方聯動相促進，強化跨部門協作，發揮行業協會自律作用。目前，各項制度已在全省范圍內有序推進落實。