4月20日，美國將啟動(dòng)相關(guān)關(guān)稅退款工作。

美國海關(guān)與邊境保護(hù)局計(jì)劃采用分階段開發(fā)模式部署關(guān)稅退款系統(tǒng)，在后續(xù)階段將針對更復(fù)雜的業(yè)務(wù)場景增設(shè)更多功能。

美國最高法院2月20日公布裁決，認(rèn)定美國《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》沒有授權(quán)總統(tǒng)征收大規(guī)模關(guān)稅。美國國際貿(mào)易法院法官3月4日作出裁決，要求海關(guān)與邊境保護(hù)局在關(guān)稅清算中不得依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收關(guān)稅。這意味著，此前依據(jù)該法征收的關(guān)稅需退還。

美國海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）為此推出了名為CAPE的電子退款系統(tǒng)。與以往逐筆申請、逐筆審核的傳統(tǒng)模式不同，該系統(tǒng)將對符合條件的關(guān)稅進(jìn)行自動(dòng)匯總，并通過電子轉(zhuǎn)賬的方式直接退還給企業(yè)，大幅提升處理效率。此次關(guān)稅退款的對象是“進(jìn)口商記錄人”，也就是在海關(guān)申報(bào)中承擔(dān)關(guān)稅責(zé)任的企業(yè)主體。這意味著普通消費(fèi)者并不會直接收到這筆錢。

目前來看，這筆錢規(guī)模巨大，退起來并不輕松。首先，它不會一夜之間全部到賬。按照計(jì)劃，系統(tǒng)將分階段處理。美國海關(guān)與邊境保護(hù)局14日表示，截至4月9日，約有56497家進(jìn)口商完成了接收受法院裁決影響的關(guān)稅電子退款的流程，總金額達(dá)1270億美元。分析人士表示，剩下的退款部分可能還需更多時(shí)間。而一些復(fù)雜案件，比如已經(jīng)結(jié)算完畢的關(guān)稅，還可能需要人工介入，甚至走法律流程。換言之，這場“退款盛宴”，也是一場耐力賽。

其次，這筆錢也不是“自動(dòng)到賬”的。企業(yè)需要主動(dòng)注冊系統(tǒng)、提交相關(guān)聲明，否則就有可能錯(cuò)過這波“歷史級紅包”。據(jù)悉，雖然已經(jīng)有數(shù)萬家企業(yè)申請，但相比總量，仍有不少企業(yè)還在觀望甚至猶豫。特別是中小企業(yè)，有的覺得流程復(fù)雜、成本不低，干脆“佛系躺平”。

最后，關(guān)于退款時(shí)間，官方尚未給出統(tǒng)一到賬周期。現(xiàn)有信息顯示，部分退款可能在45天左右完成，但整體仍取決于分階段推進(jìn)情況，部分企業(yè)可能需要更長時(shí)間。此外，監(jiān)管方面，美國國際貿(mào)易法院要求政府持續(xù)提交進(jìn)展報(bào)告，例如在4月下旬披露執(zhí)行情況。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，美國此次關(guān)稅退款既是對過去政策的修正，也是對未來政策的一次提醒。對于企業(yè)而言，這是緩解壓力、改善財(cái)務(wù)狀況的契機(jī)；對于市場而言，這是一股不可忽視的流動(dòng)性來源；而對于政策制定者而言，則是一堂關(guān)于權(quán)力邊界與制度約束的現(xiàn)實(shí)課程。

綜合自：央視新聞、金融時(shí)報(bào)

校對：冉燕青