12月18日,海南自由貿易港正式啟動全島封關運作。這是我國堅定不移擴大高水平對外開放、推動建設開放型世界經濟的標志性舉措。作為承載國家戰略的開放前沿,海南自貿港以“零關稅、低稅率、簡稅制”為核心,在制度創新、外資集聚、國際合作、智慧監管等方面多點突破,書寫著中國與世界共享發展機遇的新篇章。
制度集成創新是自貿港建設的核心引擎。截至目前,海南已培育21批173項制度集成創新案例,82項獲國家認可、37項向全國推廣。從全國首張跨境服務貿易負面清單到省級營商環境建設廳的首創,從“土地超市”到全域“禁塑”制度,一系列突破性舉措構建起系統完備的開放制度體系,為封關運作筑牢根基。封關后,海南將持續推動政策貫通疊加,對標國際高水平經貿規則,在運行機制、監管模式等方面深化創新,形成更多具有全國示范意義的制度成果。
開放紅利的持續釋放吸引全球資源加速集聚。2020年至2024年,海南實際使用外資達1667億元,年均增長15.8%,176個國家和地區在瓊投資;與40個境外自貿區(港)建立伙伴關系,2024年貿易進出口總額較2020年增長2倍。封關后,“零關稅”商品稅目占比從21%大幅提升至74%,6637個稅目覆蓋企業生產所需核心物資,加工增值30%內銷免關稅政策進一步放寬門檻,為全球投資者提供更廣闊的產業空間。上市公司紛紛搶抓機遇,從免稅零售到物流運輸,從種業研發到高端制造,形成“本土深耕、外來搶灘”的布局熱潮,54家企業年內發布129條相關公告,彰顯資本市場對自貿港前景的堅定信心。
智慧監管為高水平開放保駕護航。海口海關構建“智慧監管、信用監管”體系,通過大數據風控模型實現“三類貨物”快速通關,對8萬多家外貿主體實施信用分類管理,“白名單”企業享受最低查驗率等便利。“一線放開、二線管住、島內自由”的政策框架落地見效,既保障了商品要素自由流動,又筑牢了風險防控底線,實現“放得開、管得住”的雙重目標。
南海千帆渡,開放向未來。站在新的歷史起點,海南自貿港正穩步擴大制度型開放,深化重點領域改革,構建特色現代化產業體系,打造一流營商環境。未來,海南將以封關運作為契機,在雙循環格局中發揮戰略樞紐作用,在數字貿易、新質生產力等領域先行先試,為全國高水平開放探索路徑、積累經驗,奮力建成具有世界影響力的中國特色自由貿易港,為全球經貿合作注入更多中國活力。
校對:趙燕