海南自由貿易港封關運作首周，據海口海關統計，12月18日至24日，海口海關共監管“一線”進口“零關稅”享惠貨物超4億元，監管“二線”內銷加工增值免關稅貨物超2000萬元。

與此同時，離島免稅購物保持增長態勢，消費熱潮持續升溫。

元旦假期、寒假等將至，作為冬季度假勝地，三亞免稅消費市場持續火爆。據三亞發布，12月18日~23日，三亞鳳凰國際機場旅客吞吐量達43.41萬人次，客流平穩有序。而在海南封關后的六天里，三亞四家免稅店銷售額達6.3億元，同比增長47.2%，相當于每天銷售額都破億。

另據海口海關統計，封關運作首周（12月18日~24日），海口海關共監管離島免稅購物金額11億元，同比增長54.9%。

那么，普通消費者是否能在海南全島享受到“零關稅”帶來的消費優惠？記者日前在三亞調研消費市場發現，“零關稅”貨物只能在符合條件的享惠企業之間流通，并不能“免稅”銷售給個人。消費者要想享受“免稅”優惠，依然需要通過“離島免稅”規則，也就是在機場和市內免稅店購買并帶離海南的服裝、化妝品等。

據新華社報道，封關運作將為海南服務業、旅游業和數字貿易發展注入新動力。同時，隨著免稅商品清單不斷擴大、稅收政策持續優化，海南自貿港的發展重點將從旅游消費進一步向貿易、加工制造和物流樞紐延伸。

消費者無法全島“零關稅”購物

在海南封關首日，一則“進口榴蓮上架海口超市，價格低于平時一半”的消息刷屏，不過記者近日走訪三亞超市了解到，大多數超市的進口榴蓮價格并沒有下降，消費者在普通超市也無法購買“免稅”商品。

根據財政部、海關總署、稅務總局聯合發布的《關于海南自由貿易港貨物進出“一線”、“二線”及在島內流通稅收政策的通知》（財關稅〔2025〕12號），在海南封關后可以“零關稅”進口貨物的主要是符合條件的享惠企業，也就是享受優惠的企業進口“負面清單”以外的貨物，才免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅；“零關稅”貨物在符合條件的享惠企業之間自由流通時，免于補繳進口稅款；但如果企業將“零關稅”貨物銷售給非享惠企業、島外企業或消費者個人時，就需要補繳進口關稅、進口環節增值稅和消費稅。

這意味著，當“零關稅”貨物進入個人消費環節時，企業就需要補稅。消費者在普通超市看到的商品價格，也就包括了含稅因素。

因此，上述進口榴蓮價格腰斬并非因為“零關稅”，或來自封關后企業其他成本的下降和讓利。成本的下降緣于封關后通關程序的簡化帶來的在港滯留和倉儲成本降低，以及可能產生的貨損費用等。

據記者了解，在海南封關后享受“零關稅”的6600個稅號中，化工品、礦產品、機械以及計算機設備、紡織品、電子設備占比較大，大部分屬于中間品，因此給依靠進口原材料進行生產加工類企業帶來的利好更多。

因此，海南封關也將促進更多外貿主體來此投資。封關首周，海南新增外貿備案企業1972家，同比增長2.3倍。截至目前，海南全年新增備案報關單位3萬余家，同比增長超40%。

封關帶火免稅店銷量

對于普通消費者來說，來海南買“零關稅”商品，依然需要去免稅店。最近幾天，封關的“熱度”也帶火了三亞的免稅店銷量，盡管免稅店里大多數商品的售價與封關前相比并無變化。

三亞共有4家免稅店，除了一家在機場，其他3家都在市內。記者27日在三亞市內最大的cdf海棠灣國際免稅城看到，雖然還未到元旦假期，免稅城里已經人頭攢動。蘋果、盟可睞（MONCLER）等品牌店外排起了長隊，而金店的人氣最旺。

剛剛在周大福買了兩款手鐲的廖女士告訴第一財經記者，通過免稅優惠加上店里兩件以上打折，以及搶到的政府消費券，她在三亞買的金飾克價，比老家大連便宜了近300元。

在老廟黃金專柜，銷售人員也表示，當日島外的金價為1417元/克；但由于免稅，店里的克價只有1238元，每克便宜180元左右。“其實免稅價格跟封關前相比沒有變化，但我們銷量最好的還是封關當天。”

根據三亞商務局披露的數據，12月18日封關首日，三亞國際免稅城進店客流超3.6萬人次，同比增長超60%，銷售額同比上漲85%。18日到22日，三亞免稅店連續五日單日銷售破億。

銷售的火爆除了得益于封關帶來的人氣聚集，還與封關前夕離島免稅政策的優化有關。

根據財政部、海關總署、稅務總局聯合發布的公告，11月起進一步擴大離島免稅商品范圍，允許部分國內商品進入免稅店銷售，且島內居民一個自然年度內憑一次離島記錄，可不限次數購買“即購即提”免稅商品。

與此同時，寵物用品、便攜樂器、微型無人機等也被納入“離島免稅”的新品類。記者在免稅城看到，包括電子吉他、寵物用品、鍵盤等電子配件新的免稅品類已經上架，銷售人員說賣得最好的是電子吉他，免稅后一把可以便宜幾百元。

據三亞市商務局相關資料透露，從消費結構來看，首飾、腕表、高端化妝品、服裝服飾及箱包等精品品類，成為本輪消費熱潮的核心增長點，反映出消費者對高品質免稅商品的需求持續升級。

面對即將到來的元旦、春節傳統消費旺季，三亞市商務局局長鄭輝聰表示，三亞已制定一系列促消費計劃：通過“0稅天團”IP推出主題宣傳口號，加大新政及消費活動推廣力度；聯動大型演藝、文旅會展等活動，策劃免稅購物專屬“寵粉”活動，提升客流向免稅消費的轉化率；持續發放離島免稅消費券，以杠桿效應進一步撬動消費潛力，鞏固擴大封關運作帶來的消費增長勢頭。

免稅店銷售趨火的同時，有關部門也在嚴防離島免稅“套代購”走私。根據三亞海關的介紹，“套代購”主要有幾種套路，一種是不法分子假借兼職的名義，利用海南在校大學生的離島免稅額度，組織學生購買免稅商品；另一種是通過旅行社向老年群體提供免費的海南一日游，稱只需要提供離島免稅額度代買免稅品，就可以免費游玩。

畢馬威中國與穆迪達維特聯合發布的《海南自貿港旅游零售白皮書2025版》分析認為，隨著封關制度逐步落地，稅務改革和雙軌零售格局將推動市場繼續發展，并為境內外零售商創造更多參與機會。