1月4日，商務部等9部門聯合印發《關于實施綠色消費推進行動的通知》（以下簡稱《通知》），對“十五五”時期綠色消費工作作出安排。

《每日經濟新聞》記者梳理發現，圍繞健全綠色消費激勵機制，《通知》提出七方面20條具體舉措，涵蓋農產品、家電家裝、餐飲住宿、汽車消費等多個領域，并明確金融等支持政策，旨在優化綠色消費環境。

《通知》指出，鼓勵金融機構加大對符合標準的綠色消費貸款支持力度。支持銀行為綠色消費記錄良好的用戶提供便利服務。鼓勵金融機構與商貿流通企業合作，拓寬綠色消費貸款應用場景。

北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表示，綠色消費符合全球各國發展的需要，尤其對中國實現“雙碳”目標也將發揮重要作用。此外，中國經濟發展到現階段，居民對美好生活的追求目標更高，希望能有一個美好的環境，綠色消費逐步成為大家的一個共識。

推動供應鏈綠色發展

《通知》提出，推動供應鏈全過程、全鏈條、全環節綠色發展，推廣共同配送、托盤（周轉箱）循環共用等綠色模式。推廣綠色采購，優先采購和使用節能、節水、節材類以及低噪聲的環保產品、設備和設施。

鼓勵使用無氟制冷設備，以及完成超低排放改造、達到環保績效A級企業的產品。鼓勵企業參照相關標準和要求開展供應鏈碳足跡評價。加大綠色產品、綠色包裝的推廣力度，引導使用環保可降解包裝材料，創新包裝循環利用模式。推廣使用低（無）揮發性有機物（VOCs）含量產品。

“實現全過程、全鏈條、全環節的綠色發展不僅僅是未來的目標，而且也是現階段綠色發展的重要抓手?！碧K劍向《每日經濟新聞》記者表示，綠色發展理念就是要求在生產和消費中的每一個環節都要盡量降低污染，降低資源的消耗。比如在消費環節，要抵制過度包裝；在生產端，要盡可能減少煤炭的使用，鼓勵發展綠色能源；在流通端，商品的流轉和運輸盡可能使用新能源汽車等交通工具。

記者梳理發現，2025年底召開的中央經濟工作會議將“堅持‘雙碳’引領，推動全面綠色轉型”確定為2026年經濟工作8項重點任務之一。

方正證券的研報認為，展望“十五五”，全面實施碳排放雙控、非化石能源消費占比提升至25%左右等硬約束，將驅動能源結構加速優化與產業深度重構。投資層面建議聚焦三條主線：一是直接受益于新型電力系統建設的風光儲、智能電網及靈活性改造領域；二是綠色技術創新與循環經濟催生的新材料、節能裝備及再生資源龍頭；三是在碳約束下具備領先低碳轉型能力、可通過“綠電直供”與零碳園區建設提升競爭優勢的工業領軍企業。

規范綠色消費積分采集

記者注意到，本次印發的《通知》在創新綠色消費模式上提出了“綠色消費積分”的概念。

《通知》提出，鼓勵有關行業協會探索建立線上線下通兌通用的綠色消費積分體系，明確認定標準、結算規則與管理規范。推廣綠色產品認證與標識，依托中國綠色產品標識認證信息平臺，實現積分采集與產品認證信息聯動溯源。

規范零售端綠色消費積分采集，引導消費者通過購買綠色產品、使用低碳服務獲得積分，用于兌換商品折扣或服務優惠。鼓勵公交、場館等公共服務主體對綠色消費積分用戶給予便利或優惠。嚴禁購買或倒賣積分、虛假消費套取積分、層層返傭金、積分違規變現等不法行為。

蘇劍接受《每日經濟新聞》記者采訪時認為，推行綠色消費積分，根本目的還是通過積分的形式鼓勵各類社會主體參與到綠色生產、綠色消費當中來，激發消費者的積極性?！胺e分的高低不會影響到公民的權利和義務，更多的是進行獎勵，在公共服務中享受到更多的便利和優惠?！?/p>

記者梳理發現，2024年，中共中央、國務院印發的《關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》（以下簡稱《意見》）中，就提到了綠色積分的概念。

《意見》指出，優化政府采購政策，拓展綠色產品采購范圍和規模。支持有條件的地區通過發放消費券、綠色積分等途徑，鼓勵企業采取以舊換新等方式，引導消費者購買綠色產品，鼓勵用戶擴大綠色能源消費。

“文件中的措施要真正落地見效，關鍵還是要營造出一個合適的政策環境。”蘇劍進一步向記者表示，對于污染或者碳排放超標的企業，要形成一整套懲戒機制。對于堅持綠色發展的企業或者個人，也要通過綠色積分等方式給予獎勵。另外，就是要加大宣傳和理念的普及，讓更多居民接受并支持這樣的發展理念。

記者注意到，《通知》在優化綠色消費環境方面也推出了多項舉措。《通知》指出，鼓勵企業因地制宜使用高效節能的照明、空調、電梯、制冷、電機、分揀等設施設備，開展能效評估及改造升級。鼓勵企業優先使用綠色電力，助力減碳降耗。支持推廣智能控制系統，實現能源使用的智能化管理。