1月26日，廣東省十四屆人大五次會(huì)議在廣州開幕，廣東省省長(zhǎng)孟凡利向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

報(bào)告提出了廣東省“十五五”時(shí)期的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)以及2026年工作安排，具體來看：

“十五五”時(shí)期的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)5%左右，高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技自立自強(qiáng)水平大幅提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革取得新突破，社會(huì)文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，綠美廣東生態(tài)建設(shè)成效彰顯，發(fā)展的安全基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。展望未來，從黨的二十大到2035年，用13年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)倍增，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

2026年工作安排：今年是“十五五”第一年，開好局起好步十分重要。今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.5%—5%，在實(shí)際工作中全力爭(zhēng)取更好結(jié)果；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%左右，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。

GDP總量連續(xù)37年居全國(guó)首位

報(bào)告指出，2025年是中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中具有重要意義的一年，也是廣東改革發(fā)展歷程中很不平凡的一年。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面，報(bào)告顯示，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.9%，總量連續(xù)37年居全國(guó)首位。地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%。貨物進(jìn)出口增長(zhǎng)4.4%，貢獻(xiàn)了全國(guó)24.1%的增量。服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)12.5%。實(shí)際使用外資增長(zhǎng)11.3%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.9%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)7.6萬家、增加值增長(zhǎng)3%。銀行本外幣存貸款余額分別達(dá)38.7萬億元、29.9萬億元。全年接待游客增長(zhǎng)10.3%，口岸出入境人員達(dá)5.2億人次、增長(zhǎng)13.2%。高鐵運(yùn)營(yíng)總里程3411公里、躍居全國(guó)第一，高速公路通車總里程達(dá)1.2萬公里。全省機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)1.8億人次，港口集裝箱吞吐量達(dá)8097萬標(biāo)箱，機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量達(dá)459萬噸，鐵路貨運(yùn)量達(dá)10042萬噸，鐵路旅客發(fā)送量達(dá)4.4億人次。

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合方面，報(bào)告提到，預(yù)計(jì)全社會(huì)研發(fā)投入5350億元，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.6%，“深圳—香港—廣州”創(chuàng)新集群躍居全球首位。11家企業(yè)入選全球人形機(jī)器人上市公司百強(qiáng)。低空飛行規(guī)模達(dá)2061萬架次。推動(dòng)1萬家工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全球燈塔工廠增至10家，國(guó)家卓越級(jí)智能工廠增至22家。加快大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)，9位科學(xué)家增選為兩院院士。

營(yíng)商環(huán)境方面，報(bào)告指出，工業(yè)企業(yè)用電成本下降6.8%，社會(huì)物流總費(fèi)用與地區(qū)生產(chǎn)總值的比率降至13.6%左右。新登記經(jīng)營(yíng)主體320萬戶，總量達(dá)2037.7萬戶，新培育國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)47家、專精特新“小巨人”企業(yè)688家，預(yù)計(jì)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)7.4萬家、科技型中小企業(yè)達(dá)5.6萬家。境內(nèi)外上市公司總量達(dá)1224家，上榜世界500強(qiáng)企業(yè)增至18家。

激活改革、開放、創(chuàng)新三大動(dòng)力

報(bào)告指出，經(jīng)過五年接續(xù)奮斗，廣東省“十四五”順利收官。五年來，廣東錨定走在前列總目標(biāo)，激活改革、開放、創(chuàng)新三大動(dòng)力，奮力實(shí)現(xiàn)十大新突破，在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程上實(shí)現(xiàn)良好開局。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。地區(qū)生產(chǎn)總值提高到14.58萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值提高到11萬元。地方一般公共預(yù)算收入提高到1.39萬億元。進(jìn)出口總額突破9萬億元，年實(shí)際使用外資保持在千億元以上。

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn)。灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、灣區(qū)認(rèn)證、港澳藥械通、跨境理財(cái)通等落地見效，198項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨境通辦。主要城市間基本實(shí)現(xiàn)1小時(shí)通達(dá)。

產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)大力拓展。區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)9年全國(guó)第一，原生鴻蒙操作系統(tǒng)、體外膜肺氧合系統(tǒng)、高端核磁共振設(shè)備打破國(guó)外壟斷，每萬人口發(fā)明專利擁有量從28件提高到70件。累計(jì)創(chuàng)建6家國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、3家國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。國(guó)家公布產(chǎn)量的104種工業(yè)產(chǎn)品中，廣東省在全國(guó)占比超過10%的有44種。

改革動(dòng)力開放活力不斷增強(qiáng)。深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)47項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)獲全國(guó)推廣，大灣區(qū)內(nèi)地九市獲批要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)。連續(xù)4年獲評(píng)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最佳口碑省份。新增2個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、2個(gè)綜合保稅區(qū)，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)43項(xiàng)改革創(chuàng)新成果在全國(guó)推廣。中歐班列開行數(shù)量增長(zhǎng)39.6%。國(guó)際友城和外國(guó)駐穗總領(lǐng)館分別增至214對(duì)和69家。

打造世界級(jí)城市群，支持深化創(chuàng)業(yè)板改革

報(bào)告指出，2026年是“十五五”第一年，開好局起好步十分重要。

報(bào)告提出了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)5%左右，高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技自立自強(qiáng)水平大幅提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革取得新突破，社會(huì)文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，綠美廣東生態(tài)建設(shè)成效彰顯，發(fā)展的安全基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

報(bào)告還提出，展望未來，從黨的二十大到2035年，用13年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)倍增，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。政府工作中重點(diǎn)把握好5個(gè)方面：一是聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作。二是錨定高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)。三是堅(jiān)定走在前列這一目標(biāo)定位。四是踐行為人民服務(wù)這一根本宗旨。五是激活改革開放創(chuàng)新這三大動(dòng)力。

報(bào)告還部署了廣東省2026年工作安排，今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.5%—5%，在實(shí)際工作中全力爭(zhēng)取更好結(jié)果；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%左右，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。

報(bào)告還提出今年要抓好以下十四項(xiàng)重點(diǎn)工作：久久為功推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群；堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，加快構(gòu)建更加強(qiáng)大的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；推動(dòng)供需高水平動(dòng)態(tài)適配，在建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中努力擴(kuò)大有潛能的消費(fèi)、有需求的生產(chǎn)、有效益的投資；堅(jiān)定不移深化改革，充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力和高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能等。

其中，報(bào)告提出，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來產(chǎn)業(yè)成形成勢(shì)。做大做強(qiáng)新能源、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能機(jī)器人、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、航空航天、集成電路、低空經(jīng)濟(jì)、生物制造等新興產(chǎn)業(yè)，培育更多新興支柱產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展第六代移動(dòng)通信、具身智能、細(xì)胞與基因治療、腦科學(xué)與腦機(jī)接口、氫能及先進(jìn)核能、深海探測(cè)、量子科技等重點(diǎn)細(xì)分產(chǎn)業(yè)，加快成形成勢(shì)。另外，加快培育壯大新型專門經(jīng)濟(jì)形態(tài)。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)。

報(bào)告提到，推動(dòng)商品消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)升級(jí)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%左右。積極推動(dòng)人工智能終端對(duì)存量實(shí)物商品的替代，加快發(fā)展智能眼鏡等新型人工智能原生產(chǎn)品，廣泛運(yùn)用人工智能重塑消費(fèi)平臺(tái)、衍生新消費(fèi)場(chǎng)景。

改革方面，報(bào)告提出，做好金融“五篇大文章”，培育引入更多金融市場(chǎng)主體，支持深交所深化創(chuàng)業(yè)板改革，加快區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)擴(kuò)容提質(zhì)。

對(duì)外開放方面，報(bào)告提出，積極尋找所有可能的市場(chǎng)和增長(zhǎng)機(jī)會(huì)，全力鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，加大力度開拓新興市場(chǎng)，加快建立面向中長(zhǎng)期的進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)沖平衡機(jī)制，全年進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%左右。

校對(duì)：劉榕枝