又是一年兩會時,破解電池行業痛點、保障新能源產業鏈安全穩定成為熱議話題。全國人大代表張天任攜17項建議參會,聚焦綠色低碳、創新轉化、市場環境、鄉村振興與民生保障,重點關注儲能、氫能、電池產業及新就業群體權益等議題。
2026年全國兩會如期而至,全國人大代表、天能控股集團董事長張天任攜17項建議赴會,內容橫跨新能源產業、科技創新、市場經濟、鄉村振興、民生保障等多個核心領域,既立足產業發展痛點,又緊扣民生關切熱點。

新能源與循環經濟:筑牢綠色發展“硬支撐”
作為新能源領域的深耕者,張天任代表圍繞儲能、氫能、電池產業及塑料循環等核心議題密集發聲。針對電化學儲能行業“內卷式”低價競爭、標準滯后等問題,他建議推動招標標準從“價格導向”轉向“價值與安全導向”,建立儲能全生命周期責任體系,為電池包建立“數字護照”實現全程可追溯,破解安全隱患與資源浪費難題。
在氫能源領域,他關注到需以技術突破與生態協同加速氫儲能與氫能無人機產業化,通過構建“強鏈、穩鏈、補鏈、延鏈、護鏈”五大體系,破解成本、標準、基礎設施三重梗阻,助力低空經濟與能源消納升級。
針對電池產業亂象,他提出系列建議:加快推進中國電池數字身份證體系建設,應對歐盟《新電池法》等國際規則挑戰,掌握全球產業標準話語權;規范鉛蓄電池再生行業稅收秩序,完善“反向開票”操作細則,打擊非法產業鏈;完善電池行業消費稅政策,將鉛酸電池、鈉離子電池等綠色產品納入免稅范圍,提升出口競爭力;抵制電池行業非理性競爭,構建產能動態調控體系與公平競爭生態;構建廢鉛蓄電池回收閉環體系,通過聯合執法、布局轉運中心等舉措推動行業綠色轉型。此外,他還建議將塑料循環經濟納入碳市場交易體系,建立專屬核算方法學,助力“雙碳”目標落地。
創新驅動與產業升級:激活高質量發展“新動能”
聚焦科技創新與產業融合,張天任代表為科技成果轉化打通“最后一公里”,建議修訂《促進科技成果轉化法》,確立職務科技成果賦權制度,建立容錯免責機制與專業化技術轉移體系。
針對科學家與企業家聯動斷層問題,他提議搭建產學研需求對接數字平臺與概念驗證中心,創新“企業出題、科學家答題、政府助題”合作模式,完善人才雙向流動與金融支持機制。
在產業智能化轉型方面,他建議推進人工智能賦能產業集群,開展細分行業轉型路徑專項研究,構建國家智能制造標準體系,實施“智能制造人才雁陣”計劃,建設共享式AI賦能平臺,破解中小企業“不敢轉、不會轉”難題。
針對生產性服務業短板,他提出強化頂層設計,構建“1+N”政策體系,深化產業融合與要素保障,推動現代服務業與先進制造業協同發展。同時,他呼吁深化儲能行業市場化機制改革,建立動態電價與容量補償機制,推動儲能以“新型經營主體”身份公平參與電力市場。
市場經濟與民生保障:夯實公平發展“厚根基”
圍繞市場環境優化與民生痛點破解,張天任代表的建議兼具溫度與力度。針對民營經濟發展障礙,他強調需加快完善《民營經濟促進法》配套制度,構建包容審慎監管體系,清除隱性壁壘,優化市場準入與創新要素普惠機制。
聚焦網約車司機生存困境,他認為需要規范平臺抽成比例(主流平臺控制在18%—25%),建立平臺保費分擔機制,規范司機勞動時長,降低新能源車輛維修成本,創新專屬保險產品,切實減輕司機負擔。
鄉村振興:繪就城鄉融合“新圖景”
立足鄉村發展實際,張天任代表提出兩項關鍵建議:一是培育縣域富民產業,促進農村一二三產融合發展,通過完善產權制度、強化要素保障、培育新型經營主體,破解土地、資本、人才等深層障礙;二是加強低碳農村新型能源體系建設,推進智能電網與分布式光伏發展,打造零碳鄉村旅游示范區與能源低碳消費生態,助力鄉村全面振興。