十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議在北京開幕，政府工作報(bào)告提出，“支持有條件的地方推廣中小學(xué)春秋假”。這標(biāo)志著部署安排中小學(xué)春秋假將成為今年各地政府的一項(xiàng)重要工作，外界呼喚多年的春秋假制度有望在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛落地。

春秋假是指在春季和秋季學(xué)期中，為學(xué)生增設(shè)有別于寒暑假的短假期。就在2025年3月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》明確提出，鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際探索設(shè)置中小學(xué)春秋假。商務(wù)部等九部門去年9月發(fā)布的《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》更是針對(duì)春秋假制度設(shè)計(jì)了較為明晰的執(zhí)行方案。

實(shí)際上，國(guó)家層面提出設(shè)立春秋假已十年有余，但是直到近兩年，這一新式假期才在多個(gè)省份和地市級(jí)城市得到推廣。繼浙江成為全國(guó)首個(gè)在全省推行中小學(xué)春秋假制度的省份后，新年伊始，江蘇省和安徽省也先后在政府工作報(bào)告中宣布，統(tǒng)籌安排中小學(xué)春秋假。至此，互為毗鄰的蘇浙皖三省中小學(xué)生將在今年清明節(jié)前后迎來一個(gè)可以外出踏春游玩的愜意假期。此舉明顯有助于緩解中小學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力，增加孩子親近自然的機(jī)會(huì)，改善教育內(nèi)卷化趨勢(shì)，進(jìn)而幫助青少年兒童健康快樂成長(zhǎng)。

尤其值得關(guān)注的是，內(nèi)需已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力，在大力提振消費(fèi)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求上升到國(guó)家戰(zhàn)略背景下，中小學(xué)春秋假已不再是各地學(xué)校和教育部門單憑一己之力取舍和決策的行為，而是被放在了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的宏觀規(guī)劃中予以考量，其重要性不言而喻。

當(dāng)前已進(jìn)入大眾旅游時(shí)代，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)客群主要是由以孩子為中心的親子家庭等構(gòu)成。我國(guó)現(xiàn)有超過1.5億中小學(xué)生，一個(gè)學(xué)生休假，就能給一個(gè)家庭帶來出游的機(jī)會(huì)。春秋假于教育領(lǐng)域之外，更似一個(gè)有效抓手，能促進(jìn)地方文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而聯(lián)動(dòng)交通、餐飲等多個(gè)行業(yè)需求，背后則是實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。此次政府工作報(bào)告也提出，今年要激發(fā)居民消費(fèi)內(nèi)生動(dòng)力和促消費(fèi)政策并舉，推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制措施，釋放文旅、賽事、康養(yǎng)等領(lǐng)域消費(fèi)潛力。為穩(wěn)定公眾預(yù)期，春秋假制度落地后，各級(jí)政府未來需要進(jìn)一步統(tǒng)籌部署休假配套措施，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)消費(fèi)意愿，針對(duì)性解決制約消費(fèi)的突出矛盾問題，扎實(shí)推動(dòng)提振消費(fèi)各項(xiàng)政策措施更快更好落地見效。

春秋假制度過往未能大范圍推廣，其實(shí)存在一個(gè)“學(xué)生放假，父母上班”的尷尬困局，家長(zhǎng)們?nèi)栽趽?dān)心無暇照顧放假的孩子，這種難以調(diào)和的錯(cuò)位安排嚴(yán)重制約了人們對(duì)春秋假的擁護(hù)力度。這也是該項(xiàng)制度能否真正落地的最現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。中央政府顯然也注意到了這個(gè)問題，政府工作報(bào)告也明確提出，“落實(shí)職工帶薪錯(cuò)峰休假制度”。此前，多地在推行中小學(xué)春秋假時(shí)，也同步銜接了職工休假政策。政府此舉的目的就是要保障勞動(dòng)者，尤其是為人父母群體的休假休息權(quán)益，解除他們的后顧之憂，給家庭增加旅游出行等服務(wù)消費(fèi)時(shí)間。

帶薪休假權(quán)利虛置是一個(gè)長(zhǎng)期積累下來的老大難問題，但是越困難越要想辦法解決。如何在保障勞動(dòng)者權(quán)益和維護(hù)企業(yè)利益之間掌握平衡，考驗(yàn)的不單是各級(jí)政府和工會(huì)等組織的施政監(jiān)督力度，更是體現(xiàn)在法律和制度層面的規(guī)制與引導(dǎo)。今年初，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部已公開表態(tài)，將推動(dòng)修訂《職工帶薪年休假條例》，促進(jìn)用人單位落實(shí)職工帶薪年休假制度。

同時(shí)，各方也要鼓勵(lì)用人單位采取彈性休假、錯(cuò)峰休假等方式安排職工合理享受帶薪休假，要徹底扭轉(zhuǎn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的不良風(fēng)氣，反對(duì)“996”等加班文化的蔓延。長(zhǎng)期以來，“內(nèi)卷式加班”不僅嚴(yán)重影響員工的身心健康，而且也抑制了社會(huì)的消費(fèi)潛力。勞動(dòng)者要摒棄過去不敢申請(qǐng)休假、認(rèn)為加班是敬業(yè)的片面認(rèn)識(shí)，勇于主張自己的合法休息休假權(quán)利。政府部門也需要加強(qiáng)監(jiān)管，糾正行業(yè)內(nèi)卷式惡性競(jìng)爭(zhēng)，從立法和執(zhí)法等層面制定一套行之有效的模式，推動(dòng)企業(yè)用人價(jià)值觀向保障職工權(quán)益方向轉(zhuǎn)變。

全面推廣中小學(xué)生春秋假，既是擴(kuò)大消費(fèi)需求更能增進(jìn)民生福祉。整治“內(nèi)卷式加班”，讓帶薪休假在各行各業(yè)得到嚴(yán)格執(zhí)行，有助于提升民眾的獲得感和幸福感。保障了勞動(dòng)者的身心健康，必然會(huì)釋放勞動(dòng)者的消費(fèi)潛力，最終才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。