美聯(lián)儲(chǔ)主席換屆突傳重大變數(shù)。
據(jù)最新公開的文件,美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾通過律師向特朗普政府釋放強(qiáng)硬信號(hào):若針對其超支案的刑事調(diào)查持續(xù),他將在今年5月主席任期屆滿后留任理事至2028年。
對于金融市場而言,美聯(lián)儲(chǔ)前任主席與現(xiàn)任主席同席共事尚無先例。華爾街分析師指出,鑒于司法部的上訴和解密文件中的政府陳述,鮑威爾在5月15日之后留任的可能性已經(jīng)上升。
另外,美國總統(tǒng)特朗普提名的美聯(lián)儲(chǔ)主席候選人凱文·沃什(Kevin Warsh)的參議院確認(rèn)程序也或?qū)⑹茏琛⒆h院銀行委員會(huì)的關(guān)鍵共和黨議員Thom Tillis警告稱,他誓言在鮑威爾的調(diào)查塵埃落定之前阻止該提名。
值得注意的是,本周金融市場將迎來“超級(jí)央行周”。根據(jù)日程安排,美聯(lián)儲(chǔ)、歐洲、英國及日本等央行將密集公布利率決議。目前市場預(yù)計(jì),美聯(lián)儲(chǔ)將維持利率不變,但更新后的點(diǎn)陣圖可能顯示2026年年內(nèi)僅有一次降息,或?qū)⒌陀谑袌龃饲暗念A(yù)期。
鮑威爾發(fā)出“威脅”
據(jù)最新解封的法庭文件,美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾的私人律師曾向聯(lián)邦檢察官傳達(dá)明確信號(hào):若針對鮑威爾的刑事調(diào)查持續(xù),他將不會(huì)在5月主席任期屆滿后主動(dòng)離開美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì),其理事席位可保留至2028年1月。
據(jù)悉,鮑威爾的美聯(lián)儲(chǔ)主席任期將于今年5月15日結(jié)束。按照慣例,卸任主席通常會(huì)在繼任者宣誓就職時(shí)騰出理事席位。
但鮑威爾作為美聯(lián)儲(chǔ)理事的法定任期要到2028年1月才屆滿,如果他選擇留任,他將在整個(gè)中期選舉期間乃至特朗普第二屆政府的最后一年,繼續(xù)擔(dān)任聯(lián)邦公開市場委員會(huì)(FOMC)的投票委員。
TD Cowen分析師表示,鑒于司法部的上訴和解密文件中的政府陳述,鮑威爾在5月15日之后留任的可能性已經(jīng)上升。
但也有觀點(diǎn)認(rèn)為鮑威爾留任可能有助于穩(wěn)定市場預(yù)期。RSM首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Joe Brusuelas表示,鮑威爾的延長任期可能會(huì)安撫市場。他強(qiáng)調(diào),美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性是現(xiàn)代美國經(jīng)濟(jì)不可或缺的條件,削弱獨(dú)立性不符合美國經(jīng)濟(jì)利益。
此次解密的文件披露了雙方在1月29日會(huì)議上的交鋒細(xì)節(jié)。
鮑威爾的律師向聯(lián)邦檢察官Jeanine Pirro傳達(dá)了四點(diǎn)信息:特朗普在參議院缺乏確認(rèn)新任主席的足夠票數(shù);鮑威爾認(rèn)為維護(hù)美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性需要他堅(jiān)守職位;若調(diào)查未結(jié),他不會(huì)放棄理事席位;但若撤銷調(diào)查,結(jié)果可能有所不同。
美國司法部將這次交流定性為對檢察官的“施壓”。
該調(diào)查源于去年6月鮑威爾在參議院銀行委員會(huì)關(guān)于美聯(lián)儲(chǔ)25億美元華盛頓總部翻修預(yù)算超支的聽證會(huì)。2025年底,美國檢察官辦公室啟動(dòng)了大陪審團(tuán)調(diào)查,以確認(rèn)超支是否構(gòu)成欺詐,以及鮑威爾是否對國會(huì)作虛假陳述。
今年1月9日,美國司法部向美聯(lián)儲(chǔ)送達(dá)傳票,威脅對鮑威爾2025年6月在參議院銀行委員會(huì)就美聯(lián)儲(chǔ)辦公樓翻新項(xiàng)目作證一事提起刑事訴訟。
鮑威爾此前公開回?fù)?,稱刑事指控的威脅是因?yàn)槊缆?lián)儲(chǔ)根據(jù)公眾利益而非總統(tǒng)偏好來設(shè)定利率。
美法官駁回針對鮑威爾的傳票
據(jù)央視新聞,當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月13日,美國一位聯(lián)邦法官表示,將駁回司法部向鮑威爾發(fā)出的傳票,理由是“幾乎毫無證據(jù)”。
美華盛頓特區(qū)聯(lián)邦地方法院首席法官James Boasberg在一份法庭文件中寫道:“大量證據(jù)表明,政府向美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)發(fā)出這些傳票,旨在施壓其主席(鮑威爾)投票支持降息,或迫使其辭職?!?/p>
James Boasberg表示,法院認(rèn)定這些傳票系出于不正當(dāng)目的而發(fā)出,“現(xiàn)決定予以撤銷”。
針對該裁決,華盛頓特區(qū)聯(lián)邦檢察官 Jeanine Pirro 表示將提起上訴。
上訴程序的啟動(dòng)意味著,特朗普提名的美聯(lián)儲(chǔ)主席候選人沃什的參議院確認(rèn)程序?qū)⑦M(jìn)一步受阻。
參議院銀行委員會(huì)的關(guān)鍵共和黨議員Thom Tillis周五重申,司法部的上訴只會(huì)進(jìn)一步延緩沃什作為下一任美聯(lián)儲(chǔ)主席的確認(rèn)進(jìn)程,他誓言會(huì)在鮑威爾的調(diào)查塵埃落定之前阻止該提名。
Jeanine Pirro在周五的新聞發(fā)布會(huì)上稱該裁決“脫離法律”,并宣布司法部將提起上訴。她指責(zé)鮑威爾目前受到了豁免權(quán)的保護(hù),導(dǎo)致其辦公室無法調(diào)查美聯(lián)儲(chǔ)。
當(dāng)被問及上訴將繼續(xù)阻礙特朗普的美聯(lián)儲(chǔ)主席提名人確認(rèn)時(shí),Jeanine Pirro不屑一顧地表示,她只關(guān)心法律層面,“其余的只是白噪音”。
據(jù)媒體報(bào)道,白宮發(fā)言人Kush Desai表示,沃什的學(xué)術(shù)背景、私營部門經(jīng)驗(yàn)以及此前在美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)的任職經(jīng)歷,使其完全勝任下一任美聯(lián)儲(chǔ)主席。
他強(qiáng)調(diào),白宮正與國會(huì)密切合作,以期迅速確認(rèn)該提名并恢復(fù)外界對美聯(lián)儲(chǔ)的信心與公信力。
自2025年1月以來,特朗普與鮑威爾的關(guān)系日益緊張。特朗普曾多次批評(píng)其不愿意大幅降息,并以多種方式對鮑威爾施壓,屢次要求其辭職。
排版:劉珺宇
校對:劉星瑩